台湾选战进入最后倒数！台湾地区第16任领导人、副领导人及第11届“立法委员”选举，将于明天，也就是2024年1月13日同日举行投票，投票时间从上午8点起至下午4点止，投票截止即进行计票，计票全程公开。

根据台湾选举委员会估算，本次选举合资格的投票人数约1950万人，其中“首投族”（首次拥有选举权的选民）约占102万8000人，选举结果将于2024年1月19日前公告。

本次台湾选举共有三组候选人，经选举号次抽签，1号为民众党推荐的党主席柯文哲及不分区及侨选“立法委员”吴欣盈，2号为民进党推荐的党主席赖清德及前“驻美代表”萧美琴，3号为国民党推荐的新北市市长侯友宜及前台湾广播公司董事长赵少康。

以下为三组候选人的基本资料及主要政见。

 

1号：柯文哲&吴欣盈

柯文哲 (64岁)，台湾大学医学博士，曾任台大医学院医师及教授、台北市市长。

吴欣盈 (45岁)，美国韦斯利学院国际关系及艺术史学士、英国科托德艺术学院硕士，历任台湾新光人寿慈善基金会执行长、新光人寿保险公司副总经理、世界经济论坛全球青年领袖、“立法委员”。

 

两岸政策：

——五个“互相”：互相认识、了解、尊重、合作、谅解。

——威慑和交流：台湾要有足够的防卫能力，愿同中国大陆沟通，减少战争风险。

——在国民党、民进党两党截然不同的两岸政策中，找到一个平衡点：与美国及中国大陆保持等距关系。

——尊重两岸过去已经签署的协议和互动的历史。

——台湾自主、两岸和平：确保台湾人保有现有的民主自由政治体制和生活方式之下与大陆交流、对话。

——解决两岸民众在经商、学习和生活的实际需求。

 

经济：

——成立统筹分配税款分配委员会，保留一定比率作为提升财政效率的诱因，在分配办法中设置奖励诱因，财政效率佳的县市给予较多统筹分配款。

——终止特别预算常态化，杜绝先上车后补票。加强特别预算的审核与监督机制，确保符合财政纪律和公共利益。

——特别预算法制化，可杜绝不明就里“还税于民”的政治要求，消弭财政与主计单位掌控税收，却跳脱立法监督，所衍生败坏财政纪律之疑虑。

——召开全台赋税改革会议，检讨不合理税制，如印花税、娱乐税，寻觅财源后予以废除。并且加强海外所得税纳入税收体系，避免富人逃税。

——加大清洁能源发展，实施碳定价，将核能作为中继选项。

 

对外关系：

——对于现有“邦交国”以深化与巩固关系为目的，不与中国大陆进行无谓的恶性竞争。同时使“邦交国”持续支持台湾有意义地参加国际事务。

——面对“非邦交国”多元连结交往，创造共同利益，包括经贸、科技、投资、文化和环保合作等方面，符合双方利益。

——建立美日台三边安全对话平台，促进军事合作，巩固印太和平、台海安全。面对欧洲，台湾应以“国会外交”的方式加强连结与交流；对于新南向国家，须透过深化经济与文化连结，并配合台湾自身的产业结构转型工程。

——未来有必要将防卫预算逐步提升到GDP3%为目标，并减少动用特别预算，以免破坏财政纪律与规避监督。

——建立更多元军购途径，确保可以如质、如期获取作战所需装备，同时争取技术转移弹药与武器系统在台生产，以提升防卫产业实力。

 

住房：

——减少国有市有土地标售：社宅储量占比未达5%之前，减少国有地标售，以杜绝“政府带头炒地”。

——长期租赁住宅：透过TOD增额容积与租税优惠，借此交换开发商承诺一定比例作为“长期租赁住宅”，提高青年、弱势或银发家户入住社会住宅机会。

——奖励开发者运营银发出租住宅，政府承诺福利体系与包租代管介入，合作建构“青银换居”整合服务。

——单一供自住者调降税率，从1.2％调整为最低0.6％。

——囤房者重税：立专法，扩大扩大累进税率幅度。

——提供房东诱因，降低房东因为税金增加而拉高房租的情形，以鼓励更多空屋释出。

——有利房客所得税报税租屋支出从一般列举项目移至特别扣除额并提高可申报额度 ，实质减轻租客负担。

 

教育：

——班导师要有基本训练、学校建立辅导老师系统，若辅导老师认为学生有问题，再转到联合医院系统的精神科医生。

——13年一贯，义务教育向下延伸到5岁。并修法让高中职纳入「准义务教育」，优先从偏乡地区学校、澎湖及金马地区试办。

——简化学习历程，取消“修课纪录”上传“中央数据库”，每学年上传的学习成果从至多6件改为至多3件，并同步减少上传时间和件数。

——免费提供双语教材，弭平城乡资源落差。分科测验采纳国文，英文从2026年上路。

——双语师资公费培育，包含公费生，县市联合或学校自办教师甄选。

——通过营养午餐专法，确保午餐质量，让学生吃得安心，家长也放心。学童每周至少两次有机蔬菜或稻米；补助经济弱势学生午餐费至75元（新台币，下同）。

 

社会福利：

——成立“人口委员会”，由一个政务委员负责跨部会协调，解决“少子化”两个问题。

——长照预算从600亿提高到2300亿，财源充足服务到位。并成立长照保险局，专人专门负责。

——“住宿型长照机构补助”从10,000元提高到30,000元，确实减轻长照家庭负担。

——聘请外籍看护工者也可享有基本长照保险照顾，享有居家服务、夜间照顾、家庭托顾等服务，保障更全面。

——提供父母“延托”及“假日多元托育”及“临托”的服务。

——提供低利贷款给首购的育儿家庭，并且增加育儿家庭抽签机率的优先补助。

——当局统一释出，并由地方政府出资整修闲置和老旧房舍，取得相当使用年限，开放青年、弱势和银发族群申请租用。

 

 

2号：赖清德&萧美琴

 

赖清德（64岁），台湾大学复健学系 、成功大学医学系、 哈佛大学公共卫生学系硕士，历任医师、“立法委员”、台南市长、“行政院院长”、“副总统”。

萧美琴（52岁），美国欧柏林学院东亚系学士、哥伦比亚大学政治学硕士，历任陆委会咨询委员、民进党国际事务部主任、“立法委员”、台湾“驻美代表”。

 

两岸关系：

——维系台海和平的四大支柱，并加强台湾防卫能力，两岸问题为“维持现状”等。四大支柱为：第一，强化防卫威慑力；第二，经济独立，减低对中国大陆贸易的依赖；第三，与全球民主国家建立伙伴关系；第四，稳定且保持原则的两岸领导力。

——两岸维持现状，符合台湾利益，但也主张在对等、尊严、有助两岸和平与人民福祉的前提下，进行各方面的合作交流。

——强化经济的韧性及产业安全，在新的供应链上站稳位置扩大优势。

——跟民主阵营肩并肩发挥力量，让大陆不至于误判，然后轻举妄动。

——中国大陆籍在台学生，若学籍超过六个月并完成注册，视同“外籍生”纳入台湾健保。

——ECFA早收清单仅占台湾出口3%，中国大陆想用经贸的手段干预台湾大选，ECFA要不要继续，问题不在台湾而是在中国大陆。
经济：

——持续推动与美、日、欧等理念相近国家签署双边及多边经贸协议，推动加入CPTPP（跨太平洋伙伴全面进步协议）、IPEF（印太经济框架），并持续深化新南向政策。

——打造亚洲资产管理中心：精进台湾的金融规章，并透过公私协力，提供更多元的商品，让台湾成为亚洲资产管理的中心。

——推动亚洲金融科技创新中心：积极培育金融数字人才，提升软硬件基础设施，协助金融业数字转型，并完善金融资安防护。

——支持中小企业发展，提供 8 成以上的就业机会，与金融界携手，共同促进中小企业的绿色转型和包容成长。

——经济增长率至少3.5%以上。

——发展“五大信赖产业”，包括半导体、人工智能、军工、安控及通讯等，立足台湾、布局全球及营销全世界，协助厂商分散供应链与市场风险，强化经济韧性。

——将打造“创新创业雨林生态系”，目标在5年内创造2万个新创就业，让新创投资金额每年达到1500亿元，10年内台湾将成为创新解决方案的净输出地区。
对外关系：

——与世界民主国家建立更强健的伙伴关系。

——加速防卫转型，加强具成本效益、机动性的非对称战力，在部队训练、民防、信息交换等方面，寻求与盟友间更进一步的交流。

——致力确保印太海域航行与飞越的自由，健全海域意识机制，不管是台湾安全或者是渔业的安全；强化海域执法、救难与侦查能量。
住房：

——推动囤房税2.0，采取全台总归户，避免恶性炒作。

——持续推动社会住宅，兴建13万户，包租代管17万户，再增加25万户租金补贴。

——青年安心成家贷款，目前的补助总金额是800万，未来会提高到1,000万，利息补贴增加一码。
教育：

——不论高中职全部免学费，私立大学学生每人1年补助3万5千元，不论就读公私立大学，家庭总收入低于70万元的学生，1年补助2万元，家庭年收入70万至90万元的学生，不论公私立1年补助1万5千元。

——扩大公共化及准公共托育：提升0-3岁家外送托率达到OECD国家水平，达到36%，目前台湾大概是24%。增加0-2岁的托育补助，再度减轻0-2岁家长的托育负担：

——公托补助提升至 7,000元，准公共及保母托婴补助提升至13,000元。

——推动公共幼儿园寒暑假提供服务：托育时间完整化，由政府补助支持人力，推动增设定点临托场所、延长平日托育服务时间。

——强化托育服务质量，保障人员薪资与权益：落实调降各年龄层托育师生比，3-6 岁比例从目前的 1:14 调降到1:12，0-2 岁调降到 1:4，由公幼先行实施。依年资提高托育及教保人员薪资基准。

——推动双语教育，学习国际语言；复振国家语言，促进多元文化社会共融：成立“国家语言研究发展中心”、健全语言的教学资源、营造多元语言文化平权的友善环境。
社会福利：

——扩大居家式长期照顾服务，并另辟财源，提供到宅服务，鼓励或奖励长照服务的营运者可以到偏乡设点。住宿式服务机构使用者补助方案，未来将持续提高至每月最高1万5000元，1年最高18万元。

——新增居家或小区的晚间到宅照顾与夜间紧急服务、建立24小时的重度失能者的支持服务；盘点公有土地，由政府兴办机构，提供更多公共化的住宿服务。

——协助地方政府建立单一窗口服务，进行整合各项补助措施包含强化就学、交通补助，确保儿少不同生活阶段都能获得基本的经济保证。

——保障特殊境遇儿少权益，适当延长替代性的照顾，对依法安置之特殊儿少，依个案需求，给予延长安置的年限。

——强化身心障碍者的小区支持，改善各项公众使用措施、交通运输、日常生活等生活环境，以及金融公众信息、通讯等服务的友善性便利性。

——建构友善自主的高龄生活环境：推动高龄者服务据点，协助提升高龄者的信息能力，任内促进65岁以上民众个人上网率由现在的50.6%能够提高到65%。

 

3号：侯友宜&赵少康

侯友宜（66岁），台湾中央警察大学法学博士，历任桃园县政府警察局局长、内政部警政署署长、警察大学校长、新北市市长。

赵少康（73岁），台湾大学机械学系、美国克莱门森大学攻读机械工程硕士，历任台北市议员、“环保署署长”、“立法委员”、飞碟电台台长、台广公司董事长。
两岸政策：

——坚守台湾民主自由，持续强化防卫军备，加强两岸交流，降低两岸冲突。

——接受合乎“中华民国宪法”的“九二共识”，反对“一国两制”下的“九二共识”。

——主张“维持现状”，也要反对“台独”、反对“一国两制”，并加强台湾自我防卫能力。

——解决两岸经济合作架构协议（ECFA）议题，并在对等、尊严与友善下立刻重启两岸对话交流。

——面对中国大陆一定采取开放政策，大量开放中国籍游客及学生来台。陆生亦有机会在台湾就业。
经济：

——逐步调高基本薪资至33000元、低薪上班族所得税减半。

——课征“富人税”，未来综合所得净额1,000万元以上，且薪资所得占不到三成者，所得税率将提高至45%；股利所得采分离课税者，现行税率28%，未来将提高至32%，一般受薪阶级不会受到冲击。

——中小企业若为基层员工加薪，可享有薪资费用抵减率130%的租税优惠，未来将提高扣抵额度至200%，透过租税优惠鼓励企业加薪。

——修改财划法，使统筹分配款公平分配。

——改善投资环境，积极解决五缺问题。

——重启特侦组，强调司法公平正义，彻查所有弊案问题，给人民交代。
对外关系：

—— “止战于境外”，防卫迈向科技化、网络化、精兵化。

——台湾要升级自我防卫能力、提升吓阻能力，让外敌不敢进犯，强力主张“备战而不启战”，用实力确保和平和利益，绝对不会轻易开启战端。

——“坚韧外交、深耕印太”，深化与民主国家的连结，加入CPTPP，也会积极参与IPEF。

——“志愿役加薪百亿”、九三军人节要改成全民敬军节，且全台放假。

——精进入伍流程，减少役男入伍前等当兵的时间，分发时让民间专长与服役结合，革新训练内容，并增加义务人员的外离岛加给。
住房：

——推动“可负担住宅与租金”，包含租屋市场透明化、推动租屋实价登录、解决租屋黑市。另外，租金申报从现在的列举扣除额改为“特别扣除额”，降低租屋族负担，并推动房屋持有成本合理化如空屋税或囤房税，抑制炒房客牟利。

——推“企业劳工宅”，鼓励企业于科学、工业园区，兴建劳工宅暨托婴日照中心，只租不卖，并给企业奖励措施解决员工需求。

——“多元银发宅”，推动退休照护小区、熟龄小区及乐龄住宅，经济可负担下满足多元居住需求结合医疗机构、市场、民间资源，建立高龄友善示范基地。

——“公地地上权住宅”，结婚青年家户（排富），可购买一般住宅市价7折的地上权住宅，使用权70年。如出售，研议由政府照价收购。政府开发取得土地，财务平衡下，不得出售，并可推动地上权住宅，开放民间参与。

——“育儿成家有住宅”，二胎（含）以上家庭优先抽社会住宅与购买地上权住宅，采轮候制，承购公有地上权住宅价格再打8折；其次是，青年购屋低利率贷款从1000万提高至1200万。第三胎（含）以上家庭（排富）夫妻一生一次百万补贴，可用于购屋、换屋头期款与租屋使用。

——奖励民间投入社会住宅，以“容积奖励”促进城市更新、危老重建，并回馈为社会住宅。
教育：

——公立小学课后照顾“全面免费”及“人数倍增”，校校有课照班，开课率达到100%（目前仅72％），学生涵盖率由现况15％增加到30％（OECD标准值），参加人数由18万人，在任内倍增为36万人以上。

——配合家长下班接送，延后照顾时间至晚上七点，平时、寒暑假均开班，协助急难照顾需求者。

——偏远地区、弱势学童及身心障碍者也开设照顾专班，只要家长有需求就有照顾。

——扶养12岁以下子女，扣除额提高50％，提高育婴留职停薪津贴，由平均月投保薪资的8成调至全薪。

——“补助冻卵、保障生育”，经医疗评估，30至40岁女性有2万元一次性的冻卵补助，后续五年每年提供2千保存费补助，最高补助3万。

——无论在学生或毕业开始还款，利息皆由政府补助，并放宽学贷申请资格，从现在家庭年收入“120万以下”，放宽至“150万以下”即可申请学贷。

——整合云端科技中心、数字学习等多元平台资源，扶植本土在线教学内容创作。补助各县市整合科技教育资源，导入AI教育资源运用，当作AI推动教育基地，优先支持偏乡及数字资源匮乏的学校。

——设置强化偏远地区教育发展的专责单位，补助专任人力，代理教师表现优良可延长聘期或放宽再聘。偏远地区服务优良的代理教师，至少实际服务3年后带职公费进修师培课程，取得合格教师证后可回任担任正式教师。
社会福利：

——大专私校退场土地，以一定比例优先兴建社会住宅与运动中心。

——80岁以上、70-79岁癌症二期以上，废除巴氏量表，可直接申请看护移工。

——65岁以上长辈以及55岁至64岁原住民长者，健保免费（排富）。

——就业安定基金补助雇主聘用本地看护，提升薪资及工作环境，减轻家属负担。

——减轻家庭照顾者的压力与负担，让妇女重回职场，不必再为照顾家中长者而担忧。

——成立百亿癌症基金、扩充疫苗基金，为医护人员加薪。

——投资医疗保健预算支出，任内逐年达到GDP的8%。