新班子开局,香港如何“由治及兴”?

2022-09-01 11:14评论关闭Views: 19

lijiachao

香港新一届政府7月1日开局,特首李家超就职后第三天即召集各司局长,举行了第一次内部会议,据闻,会议长达两个半小时。

会后,李家超在社交媒体表示,“人和则政通,做好内部沟通,从来都是建立成功和高效团队的重要一环”,他在会议中强调两大重点,首先,他会致力把习近平主席提出的“四点希望”——提高治理水平、增强发展动能、排解民生忧难、维护和谐稳定,作为新一届特区政府施政的大方向、大蓝图。另外,他亦指出,各司局长要独当一面,独立、高效处理自己政策范畴内的事,并且担负起责任。

新一届特区政府新班子,令人充满期待。经重组架构后,原来的三司十三局扩至三司十五局,加上增设三位副司长,管治团队出现了不少新面孔;另外,行政会议亦告换班,包括加入了七名非官守新成员。李家超一直强调,施政理念是“以结果为目标”,要建构一个执行型、实践型政府,新班子的组成不但符合相关要求,观乎不少新人选的内地联系经验,亦大大有利于推动香港融入国家发展大局,在以香港所长对接国家所需的基础上,进一步以管治团队所长对接两地融合所需。

众所周知,香港未来要加大发展,搭上内地经济快车、背靠兼面向这个庞大市场,乃是不二法门。如何配合“十四五”规划,配合中央支持香港提升和建设的八个中心,以及共建“一带一路”平台和高质量建设“粤港澳大湾区”等,乃特区政府未来一大工作重点,也是确保香港维持繁荣的关键。

新任司局长

两地、管理经验丰富

作为特区第二把手的新任政务司长陈国基,此前乃特首办主任,并兼维护国家安全委员会秘书长,可见在不同的工作范畴,与内地沟通合作均难不到他。续任财政司长的陈茂波已成官场老手,于他任内落实的不少财金政策,譬如同股不同权的上市改革、容许相关企业在港二次上市等,都要求对内地市场有深入认知。

司长理应是个通才,其中熟悉内地,诚乃履历表中不可或缺一环,很难想象对内地毫不了解的人,能够胜任司长职位。至于局长,尤其工作层面要求与内地紧密交流的,相关经验同样十分重要。

新任商务及经济发展局局长丘应桦,便为一个亮点。自80年代于国泰航空工作,曾任国泰港龙航空行政总裁,近年转到大湾区航空担任行政总裁的他,本身就是香港作为国家与国际之间桥梁的样版;其丰富而独特的中西荟萃经验,无疑有助香港巩固和提升“走出去”和“引进来”,以及在“国内国际双循环”中的功能角色。丘应桦于商界出身,现在获委空降政府,还可为政府施政注入新思维、新活力,不受既定官僚文化影响,秉持市场态度积极作为。

新任创新及科技局局长孙东,也是一个亮点。李家超曾表示:“无创科,无未来。”众所周知,创科发展是香港未来发展重点,当中亦很要求两地合作。孙东在北京出生,毕业于清华大学,后于香港中文大学修读博士,再到加拿大多伦多大学深造,在接受局长任命前,任职香港城市大学生生物医学工程学系讲座教授、生物医学工程学系主任、机械人与自动化研究中心主任。能操粤语、国语、英语的他,在创科界别的权威及穿梭中西的阅历,对香港拓展创科,及与内地和海外共拓创科,条件实在无懈可击,其中与大学关系友好,亦有利发扬学术科研成果。

就连新任医务卫生局局长卢宠茂,亦有内地工作背景。这位名医本为肝脏移植权威,获任命前乃香港大学深圳医院院长、玛丽医院肝脏移植中心主管、香港大学李嘉诚医学院外科学系讲座教授。卢宠茂在医学上的履历无疑亮丽,更重要是他拥有医疗体系行政经验,既是医生也是管理人才。香港整体医疗水平虽较内地先进,但不代表内地一套没有参考价值,三人行必有我师;再加上,香港医护人手不足,亟须从其他地方补充输入,卢宠茂的内地行政经验亦可派上用场,包括制订措施帮助内地来港医护融入港式医疗体系,更好服务香港市民。

李家超政纲提出,将组建一个团结、高效、务实的政府,以结果为目标,致力解决问题,提升施政效率,加强管治效能,提升市民幸福感,还将发挥香港自由开放、联通世界的优势,巩固国际一流大都会地位,主动融入国家发展大局,全面提升竞争力。上述拥有丰富管理经验、兼有丰富内地经验的人选,实是符合李家超施政方向的理想组合。

 

 

新任行会成员

金融、两地履历亮丽

司局长负责政策制订与执行,行政会议作为协助行政长官决策的机构,行政长官在作出重要决策、向立法会提交法案、制定附属法规和解散立法会前,均须征询行会意见,其组成无疑亦很重要。

最令各界欣喜的,是香港金融第一人任志刚留效。这位前金管局总裁、前中国金融学会执行副会长,除金融领域外于其他层面都一直德高望重,甚至几乎每届特首选举都被视为一大热门人选。此前有消息指,任志刚将会退出行会,正式功成身退;现在他继续服务香港、服务市民,不单有利于金融界的稳定,且有利于香港金融发展。任志刚与内地金融界关系良好,中国金融学会纵是一个全国性学术团体,但其现任会长乃前人民银行行长周小川,与任志刚同为副会长的亦包括前人民银行副行长吴晓灵;以任志刚的港人身份,得以跻身这个高格调机构,证明其才干获到中央肯定,他在行会必可对两地金融发展作出宝贵贡献。

梁高美懿获委任进入行会,亦为香港及两地金融发展的一大强心针。她曾任创兴银行副主席兼董事总经理、恒生银行副董事长兼行政总裁、及汇丰银行总经理兼工商业务环球联席主管,作为汇控集团旗下的首位华人女大班,其能力同样毋庸置疑。早于汇丰任职时,梁高美懿已是广州市政协,现在更为全国政协,亦曾担任建设银行独立非执董;她在本地和内地银行业界的经验和人脉,与任志刚的政界背景可谓相辅相成,有助香港继续提升和巩固作为国际金融中心的地位。

获委任为行政会议召集人的叶刘淑仪,固然也是实至名归的资深人选了。自引入问责制后,她已是首批局长,期间虽换转跑道出选立法会,仍无阻于行会内几朝元老的身份。作为非牟利团体海上丝绸之路协会的创会主席,也致力推动香港参与「一带一路」。相信无人质疑,叶刘淑仪在资历和经验上有甚么问题,她也是几乎每届特首选举的一名黑马。

外界认识较少的陈清霞,来头同样不小。早于2008年,陈清霞已代表中华全国妇女联合会,出任全国政协委员。本业为律师的她,曾任香港科学园公司董事会成员、医院管理局成员等,足见她如何通才,尤其是对两地、对创科有着不浅了解。

前食卫局局长高永文也是全国政协委员,另外来自商界的自由党党魁张宇人、经民联副主席林健锋、前立法会财委会主席陈健波等,足见行会委任对经济和两地关系的高度重视。

 

香港解决各项问题

离不开融入国家发展

“十四五”规划提出,支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,支持香港建设国际创新科技中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心,以及发展中外文化艺术交流中心,此外还支持香港参与、助力国家全面开放和现代化经济体系建设,打造共建“一带一路”功能平台,深化粤港澳合作、泛珠三角区域合作,推进深圳前海、珠海横琴、广州南沙、深港河套等粤港澳重大合作平台建设。

发展经济乃解决一切问题的根本。李家超表示,新届政府的工作重点,乃促进发展,让市民受益,令长期困扰香港社会的问题逐步得到解决;国家作为最坚强的后盾,是香港解决问题过程中最重要的力量,香港能够突破困境,并进一步向上提升,这既靠香港优势的支撑,更离不开国家的支持。

换句话说,香港必须加大经济发展,内地正是个中必由之路;如果经济不进则退,市民无法安居乐业,百业萧条之下幸福感、获得感又何从谈起?在息口回升、需求下降,加之地缘局势日益复杂,外围经济中短期内仍不明朗;在“一国两制”基础上,香港进一步投入祖国怀抱,更好更快融入国家发展大局,在理在情皆必然之然。

香港已成功由乱及治,展望未来乃由治及兴、重新出发的阶段;期望在新特首、新班子的领导下,及在祖国的无限支持下,香港定能更上层楼,明天必更好。
作者:明生

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