面对“民主峰会”,欧盟凸显智慧

2021-12-31 15:09评论关闭Views: 54

ouzhouyiinhang

这几日关注着欧洲媒体,看美国拜登政府发起的视频“民主峰会”,在欧洲会产生哪些回响。然而,欧媒一片安静,相关报道和分析甚少,大家似乎达成共识,对之不予理会。

12月9日至10日,百余国、地区政府和民间领导人受拜登邀请参与了“民主峰会”。但细察,每个大洲都在被肢解,如欧盟被邀,但其成员国匈牙利被拒之门外。类似的情况同样出现在亚洲、南美洲和非洲等地,如印度、巴基斯坦和菲律宾被邀,而孟加拉国不在其列;巴西和墨西哥被邀,但萨尔瓦多共和国没入门槛;尼日利亚和刚果民主共和国被邀,卢旺达则未被相中。

面对此次“民主峰会”,欧盟的态度显得智慧而淡定。欧美多年来的盟友关系,一直不乏“上下级”色彩。但近年日趋复杂的地缘政治,令欧洲对美国的依附,越发显得无所适从,拒绝“选边站”,要求“战略自主”的呼声也越来越大。

“民主峰会”召开前,欧盟有分析人士撰文,认为在后新冠以及环境恶化的全球窘境下,此般“民主”与“非民主”的阵营对立,不仅立场粗暴,而且显得幼稚,也只能加速世界分化。事实上,如果美国愿意承认并改善其自身的民主缺陷,或有助于重建大西洋彼岸的信任。

实话说,欧盟漠然面对“峰会”,是因为有太多其它伤脑筋的问题,挤在各国的政治议程上。这种拉大旗扯虎皮的“峰会”,也就只能处于次要地位。欧洲人眼下急需脚踏实地,解决问题。阿富汗、埃塞俄比亚、缅甸和苏丹等外部国家的危机不容忽视,波兰和匈牙利的离心离德,更令欧盟如坐针毡。

不仅欧盟,各大洲都有自己需要直面的问题。南美一些专家认为,“峰会”若过分强调对中国或俄罗斯在世界范围内影响力日益增长的担忧,那么这次聚会只能被描述为加强美国领导,以对抗北京和莫斯科的努力。考虑到南美地区与中国的牢固经济联系,拉美领导人,包括亲美的巴西总统,很难真去加入“峰会”联盟。与其跟着玩这样的地缘政治,拉美领导人更愿意关注自己国家民主问题的内在驱动因素。

来自美国的相关分析也指出,在“峰会”的背景下,拜登政府面临着对其自身民主机构的持续攻击,比如有19个联邦州通过了使美国人更难投票的法律,包括通过党派选举管理,来颠覆选举结果等努力。2021年10月的一项民调发现,52%的美国人认为美国民主面临“重大威胁”。西方民主的内涵和外延,在美国遭遇信任危机。有批评者指出,拜登政府并未就国内的民主议程进行有意义的对话;与大多数参与国政府一样,美国自己也没有事先与国内民间社会就“峰会”进行任何磋商并达成任何承诺。

峰会第二天(10号),欧洲理事会主席夏尔·米歇尔在其发言里指出,“民主”在当今的意义,应是如何通过电子化手段,在保证基本民主权益的基础上,实现国家的繁荣和人民的安康。米歇尔避重就轻,把发言重点放在电子化时代的人工智能和网络安全上。他指出,我们——在欧洲——努力将民主价值观置于我们数字化转型的核心,专注于人类及其福祉的转型。我们相信这种方法可以成为免费、安全、基于价值的互联网全球模式。他说,一些科技巨头已积累了巨大力量,但并非所有这些公司都表现出愿意承担相匹配的责任,他们的市场支配地位和数据控制,使他们对我们的民主进程产生了巨大影响。面对这些挑战,他相信人们希望在线上和线下一样受到保护。欧盟公民认为,欧洲的数字社会应以欧洲价值观为基础,打造不让任何人掉队的包容性社会,米歇尔说。

权且以这位欧洲理事会主席发言的最后几句话结束此文:我相信我们在人类历史上有一个独特的机会,即团结民主国家、新兴民主国家和非民主国家,本着包容精神,利用集体能量,为人类造福,无论他们生活在这个星球的哪个地方。

 

文:常晖

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