拜登与普京会晤不到10天就要登场，观察家们对“普拜会”的成果做出了种种预测。美俄作为当今世界两个头号大国，一直主导着全球地缘政治的走向，影响着国际格局的变化。俄罗斯虽然综合国力大不如前，但其军事实力依然是世界上唯一能与美国叫板的大国。美俄关系是世界上最重要的双边关系之一，也是近年来最糟糕的双边关系。这样两个大国的元首走到一起握手会谈，不管能否取得成果，其对世界的意义无论如何是不能低估的。

美国和前苏联是冷战期间的死对头，曾经主导着战后的国际政治。苏联解体后，俄罗斯依然被美国视为主要战略对手，两国间的矛盾和冲突接连不断。特朗普时期，虽然双方有改善关系的愿望和动机，但美国建制派政治精英一直将俄罗斯视为“眼中钉”，对特朗普改善对俄关系的企图想方设法进行干扰和阻止。美国政治精英对俄罗斯的对抗心理是根深蒂固的，是溶化于血液中的。

当然，对抗俄罗斯也是美国对外战略的需要，美国要在全球充当霸主，必须建立政治联盟，而政治联盟必须要有共同的敌人。没有敌人的联盟是难以维系的。从冷战到冷战后，前苏联和俄罗斯始终充当了西方政治联盟的最大敌人。美国为了争霸世界，必须打造联盟，因此始终离不开俄罗斯这个大敌。虽然中国的崛起，使西方联盟多了一个敌人，但仅仅有中国这个对手，还不足以起到凝聚西方集团的作用。

美俄元首本次会晤前，双方纷纷表现出强硬口气。俄罗斯宣布退出与美国在冷战后达成的开放陆地协议。根据该协议，美俄两国同意取消各自领土上的“封闭”区域，允许彼此外交官在无需申请许可的情况下旅行。而与此同时，俄联邦委员会通过了退出美俄《开放天空条约》的法案。根据这一条约，缔约国须开放领空用于其他国家对自己领土进行空中侦察。该条约被认为是历史上对增进大国间信任最具实质意义的国际协议，有助于克服政治、军事等领域的误判，对预防国际冲突具有重要意义。但是，特朗普执政期间，美国以俄罗斯违反条约为由，单方面宣布废除协定。拜登上台后，人们曾寄希望于美国新政府会撤回特朗普的决定，但拜登却延续了前任的政策，使俄方只好也宣布退出条约。

纵观目前美俄关系，可以开列出一个长长的矛盾清单。美国一直指责俄罗斯干预美国大选，而俄方则一直予以否认。伊朗和叙利亚问题更是两国斗争的焦点。美国对俄罗斯的制裁近年来几乎成了“家常便饭”，两国相互驱逐外交人员也成了屡见不鲜的事情。美俄关系毒化了国际政治，两国矛盾的尖锐程度与冷战期间相比似有过之而无不及。

近年来，乌克兰是美俄矛盾最尖锐的问题。自2014年克里米亚并入俄罗斯以来，美国和西方国家对俄采取了各种制裁措施。乌克兰作为苏联解体后的独立国家，一直推行亲西方路线。美国和西方也极力拉拢、挑动乌克兰抗衡俄罗斯，乌成为美国的抗俄棋子。然而，作为乌克兰领土的克里米亚，一直希望脱离乌克兰，并入俄罗斯。2014年3月21日，俄罗斯宣布接纳克里米亚加入俄罗斯。在美国和西方看来，这是俄罗斯对一个亲西方国家领土明目张胆的呑并，是对美国和西方利益的巨大打击。如果对亲美国家不能提供有效保护，关系到美国作为超级大国的信任问题。自此，如何对俄实施报复，成为美国的一块“心病”。但除了制裁外，美国至今没有找到“痛击”俄罗斯的有效办法。

不久前，俄美在白俄罗斯问题上也进行了一场较量。5月23日，白俄罗斯反对派人士普罗塔谢维奇乘坐的从雅典飞往立陶宛的航班，在白俄罗斯境内因接到恐怖袭击威胁，被白俄罗斯在其境内迫降，并逮捕了反对派人士。事件引起了美国和欧洲国家的强烈抗议，并宣布对白俄罗斯实施制裁。而俄罗斯则站在白俄罗斯一边，指责美国和西方在没有进行调查的情况下作出过度反应，并实行双重标准。正当美国和西方宣布对白俄罗斯实施严厉制裁之际，普京邀请白俄罗斯总统卢卡申科访俄，两人进行了五个多小时的闭门会谈，表达了对白的坚定支持，批评西方的制裁，再次展现了俄对美叫板的强硬态度。

俄罗斯官方从一开始就对这次美俄元首会晤没有表现出过大期望，多次声称对会晤不抱幻想。这一方面是出于会晤策略，另一方面也是基于对美俄间深刻矛盾的分析。人们注意到，美俄双方在会晤前都发起了“隔空攻击”，指责对方违背国际准则，破坏两国关系。

那么，美俄关系如此紧张，为何普京和拜登还要举行会晤？而这正是本次会晤的最大看点，它折射出百年大变局的一大特点：没有任何大国能主宰当今世界。美国虽然想方设法试图恢复主宰世界的超级大国地位，但实力已今非昔比。美国很想对国际事务永远能大权独揽、 一手遮天，但已经力不从心，国际力量对比的变化不允许美国在世界上继续横行霸道、我行我素。即使与另一大国的利益冲突达到忍无可忍的地步，美国也无法置对方于死地，不可能为自己赢得绝对优势。正是在这样的背景下，拜登不得不向普京伸出了会晤的橄榄枝。从目前看，没有必要对会晤成果寄予不切实际的期待，但两个最大竞争对手的元首走到一起，这本身就足以让世界对会晤予以积极评价。

文：胡后法