拜登围堵中国新战略引发西方“羊群效应”

2021-06-07 15:38评论关闭Views: 31

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近来,美国对华围堵战略步步紧逼,拜登百日多的执政把遏制中国摆到了对外政策的首要任务,而且效果似乎“还算不错”。与其前任特朗普的“单打独斗”不同,拜登采用了联合盟国的路线,试图打造“国际反华大联盟”。为此,他一方面继承特朗普推出的对华强硬政策,另一方面极力拉拢其他国家特别是西方盟国,实施共同的对华遏制战略。

拜登这种对华“双轨”打压战略要想取得长远的“决定性”成功,显然难度极大,但从短期效果看,还是收到了一定效果。近来,一些国家在对华政策上纷纷与美国联合行动,一些过去与中国关系不错的国家也开始与美国“勾肩搭背”,表现出配合美国对华战略的明显意向。

自年初以来,作为中国近邻的日本,在对华关系上开始出现倒退。安倍执政后期,中日关系逐步走向正常化,两国恢复了高层会晤。特朗普总统奉行“美国优先”政策,对日本这个亚洲头号盟国的利益也常常置若罔闻,使日本不得不在中国和美国之间采取“脚踏两条船”的策略,中日关系由此开始解冻。拜登上台后,改变了特朗普的做法,向盟国抛出了一个又一个“橄榄枝”,使盟国对美国的信心逐步恢复,日美关系也由此变得热络起来。首相菅义伟四月访美时期,大谈涉华问题,跟着拜登的调子对中国台湾、南海、新疆、香港等问题说三道四,极力讨好和迎合美国。

韩国是中国的另一个重要邻国和贸易伙伴,中韩在经济上高度融合,政治关系近年来也保持稳定,但韩国总统文在寅在不久前访美后发表的美韩联合声明首次提到了台湾和南海问题。声明宣称,美韩领导人“承诺维护和平与稳定、合法的自由贸易,尊重国际法,包括在南海及其他海域的航行及飞越自由。双方强调了维持台湾海峡和平稳定的重要性。”虽然声明的用词还算谨慎,也并不表明韩国将改变对华政策,但作为中国重要的近邻和伙伴,韩国首次附和美国对中国主权问题说三道四,毕竟是对中韩友好关系的“冒犯”。

近来,国际上似乎掀起了一股反华联合行动。在欧洲,德国和法国一向重视对华关系,对美国的反华政策并不亦步亦趋,但不久前两国却从遥远的欧洲,跑来南海参与军事演习,向中国炫耀武力。5月 27日,日本首相菅义伟与欧盟举行会谈,也首次将台海问题作为议题,表达对台海局势的关注。日欧的这些举动明显具有配合美国对华政策的意图。

更有甚者,仅300万人口的波罗的海小国立陶宛于5月22日宣布,该国将退出中国与中东欧国家的跨区域合作机制“17+1”。之前,立陶宛议会还通过决议,将中国的新疆政策污蔑为“种族灭绝”。今年3月,立陶宛还宣布在台湾设立“贸易代表处”,在对台关系上挑战中国的核心利益。

总的看,自拜登入主白宫以来,美国对华关系的策略调整已取得一定进展。拜登政府强化了与盟国的交往,主动听取盟国意见,积极协调对华战略。美国这种久违了的外交姿态让盟国备受“鼓舞”,使盟国部分恢复了对美国的信心和凝聚力。具体到对华政策上,美国的强硬路线比在特朗普时期得到了更多盟国的响应,产生了一定的“羊群效应”,跟着美国一起反华,似乎成了西方的“政治时尚”。

美国回归“温和的领导角色”,目的是更好地动员盟国力量,以共同对付中国的崛起。观察百日多来拜登的对华政策,确实要比特朗普高明,效果似也更加明显。虽然目前还难以判定美国的盟国都将倒向美国,和中国“分道扬镳”,但西方国家将更多照顾美国的战略意图,在不损害本国利益的前提下,对中国采取更为强硬的政策,这种趋势短期内看来难以改变。中国的外部挑战将更为严峻,中美战略博弈的深度、广度和烈度将进一步提升。

 

文:胡后法

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