谁在制造不以规则为基础的国际秩序?

2021-05-26 15:31评论关闭Views: 39

dyf

美国国务卿布林肯近来借一切公开的机会宣扬,有些新兴大国在制造不以规则为基础的国际秩序。他不断强调,美国不是要遏制中国或与中国打“冷战”,而是要反对一种不以规则为基础的国际秩序。然而,纵观国际舞台上发生的一些事件,人们不难发现,这种指桑骂槐的做法实际上完全是“猪八戒耍把式:倒打一耙”。

拜登政府上台以来,美国发表了许多官方文件,宣称美国致力的是国家间的“主权平等”。这话听起来很舒服,但我们看看美国在海外的驻军及军事基地,我们就知道这种主权平等是什么意思了。那就是大家都平等,但我的平等比别人的稍微高一点,在我有驻军的国家,都得听我的,看谁不顺眼,就可以让谁下台。这种事情发生得还少吗?美国的海岸警务队巡逻艇最近跑到波斯湾里伊朗的海域抵近侦察。伊朗出动军舰去驱离美国船只,美国海岸警务队的船只还鸣枪示威。这还有没有点尊重别国主权的样子了?

美国的官方文件一再强调要别的国家增强透明度。但是,我们也知道,美国是策划各种暗杀其他国家领导人最多的地方,也是策划各种推翻其他合法政府最多的国家。连伊拉克政府邀请伊朗革命卫队特种部队领导苏莱曼尼去访问,消息被美国截获后,美国也不惜用无人机暗杀了这位进行官方访问的人物。美国做事情如此不讲规矩,不讲道德,谁还敢对美国保持透明度?如果美国把它们策划的那些“颜色革命”和刺杀别国领导人方案的细节都公布出来,人们可能还会对美国人说的透明度多一点信心。

美国的官方文件说,美国致力于大家和平解决争端。但我们也知道,美国是最喜欢出现争端时用武力解决问题的国家。第二次世界大战后,美国设计的联合国安理会本是“国际社会”批准动武的机构。但是,当美国提出的动武建议在安理会通不过时,美国就会干脆绕过安理会行动。当美国的盟友为了共同的利益苦口婆心地劝说美国政府时,也会碰一鼻子灰。美国为了发动伊拉克战争,不惜对它的欧洲盟友法国威逼利诱。

美国喜欢标榜自己把合同看得神圣无比,以此来加强它的可信性。但是,我们也知道,战后建立的国际金融货币体系——布雷顿森林体系就是因为美国总统尼克松单边毁约而瓦解的。其实,美国在最近几年就毁约无数,诸如撤出国际组织,推翻国际公约,等等。当美国把“美国第一”放到首位时,国际契约对美国就是儿戏。

美国还喜欢标榜自己是自由贸易的信徒,认为跨境贸易是经济增长的重要支柱。然而,我们也看到,美国政府最近一些年来向自己的众多贸易伙伴单边发起贸易战,单边提高关税水平,全然不顾自己以前签署的那些自由贸易协定,甚至不惜把世界贸易组织的仲裁机构搞瘫痪,以消除多边仲裁机构可能做出的对它不利的判决。

美国声称自己愿意在跨国的全球性挑战中加强与它国的合作,加强全球治理。然而,我们看到的是,从新冠疫苗研发、生产到出口,美国只考虑它自己的得益。除了说些漂亮话外,美国还管制疫苗的出口与材料出口,甚至对自己的盟友都没有伸出援助之手。在气候变化、新能源开发等全球共同面临的挑战上,美国首先考虑的都是自己的利益,无视它作为最大经济体的行为对全球产生的巨大“外溢效应”。

美国还喜欢派军舰到别上的海岸边上去巡逻,美其名曰“航行自由”。其实,美国海军控制着全球重要的海峡,在全球各地都有舰队,还在全球安排了星罗棋布的美军基地。这些都是为什么?当美国唯一掌握导航体系时,它还可以随时中断服务,让其他国家的航运陷入困境。美国海军随时在海上拦截其他国家的商船,上船检查。这些行为哪一个符合“航行自由”的原则?这是典型的“只许州官放火,不许百姓点灯”的做法,是地地道道的海上霸权行径。

美国还喜欢批评别国的人权状况,动不动就以保护人权的名义制裁其他国家。其实,这些年来,美国的人权状况国际社会有目共睹。美国不仅可以大规模地集体伤害某些族裔的人权,而且还可以让反对美国“政治正确”的批评禁声,连美国前总统特朗普都不断抨击美国媒体的报道不公。但是,美国的政治家却可以厚着脸皮指责别国的人权不符合“美国标准”,而且随时威胁要制裁不听美国话的国家。

布林肯等拜登政府高官说,中国在到处“侵略”。美国要带领一个联盟,打败中国四处出击的“侵略”。这些人是不是该检查一下自己的英语了?查一查哪个英文词典里对侵略的定义是这样的。人们记忆中最近的“侵略”可能就是美国绕过联合国对伊拉克发动的战争了吧?我们知道有些美国的战略家很气恼中国的“一带一路”倡议,称这是一种“咄咄逼人”的战略。虽然在英语中,咄咄逼人是从侵略这个词过来的,但一个说的是形态,一个说的是行为,还有很大差距呢。况且,中国的“一带一路“倡议得到了130多个国家的积极响应。中国若是靠“咄咄逼人”,能获得如此热情的欢迎,那可真是咄咄怪事了。

 

作者:丁一凡 系国务院发展研究中心研究员

评论已关闭