“十四五”规划和2035远景规划，从投资术语上说，这是我们所有人的母公司未来5-15发展的商业计划书（BP），大家需要认真的学习和理解，连母公司的BP都没有整明白，又怎么能确保自己的一亩三分地的耕耘收获呢？

总体上看十四五时期经济社会发展，是以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建新发展格局。构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通。根本要求是提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。方法则是深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级。要以实现国民经济体系高水平的完整性为目标，突出重点，抓住主要矛盾，着力打通堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，实现供求动态均衡。

笔者理解的重点有包括，“十四五”规划将取消GDP 增速具体要求，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上。建议稿表述为“在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展”，在增长目标上更加软性，中长期规划目标更加注重经济结构优化。还有就是新增关于“安全发展”的主题。建议稿设置专章对统筹发展和安全、加快国防和军队现代化等作出战略部署，强调要坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，筑牢国家安全屏障。

然后就是两个重中之重了。

一是加强科技创新。“十四五”规划建议稿专门设一个大章指导科技创新战略，并将其置于12大政策建议部分的第一部分，用了很大的篇幅来讨论这方面的问题。例如包括信息技术在内的九大战略新兴产业，包括5G网络在内的三大新型基础设施，包括人工智能在内的八大前沿领域，以及北京、上海、粤港澳大湾区构成的三大国际科技创新中心等。同时配合提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

二是共同富裕。建议稿在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，提出了一些重要要求和重大举措。这样表述，在党的全会文件中还是第一次，既指明了前进方向和奋斗目标，也是实事求是、符合发展规律的，兼顾了需要和可能，有利于在工作中积极稳妥把握，在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。

文件指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。新中国成立以来特别是改革开放以来，党团结带领人民向着实现共同富裕的目标不懈努力，人民生活水平不断提高。党的十八大以来，把脱贫攻坚作为重中之重，使现行标准下农村贫困人口全部脱贫，就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。当前，中国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着中国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。

作者：邵宇 系东方证券首席经济学家