蔡英文“暧昧”示好印度,意欲何为?

2020-11-30 15:44评论关闭Views: 11

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印度人说,现在中印关系就像拉达克的冬天一样冷。而随着中美关系跌入低谷,两岸之间紧张态势也一直在持续。非常时期,台湾和印度似乎看到了机遇,惺惺相惜,渐有谋定而后动的姿态。前段时间,蔡英文在网上与印度某些非官方组织互动频繁,并在推特上“暧昧”回复:亲爱的印度人……,还提到她去过印度,喜欢印度食物。据说,这使得印度人已经在期待疫情过后,迎接成群结队到来的台湾游客了。

其实,蔡英文谋求加强与印度的关系也不是最近才突发奇想。如意算盘早在2016年就打响了。当时她甫一上台,为了减少对中国大陆的依赖,制定了“新南向政策”(NSP),意图改善与包括印度在内的南亚和东南亚等18个国家的经济联系。印度是NSP的重点国家之一,也是台湾南亚政策的核心。2018年,印度和台湾签署了双边投资协议,进一步扩大双方经济联系。2019年初,印度与台湾的贸易额接近70亿美元。

但是,目前印度还只是台湾第17大贸易伙伴,与两岸间高达1600亿美元贸易额相比,相距甚远。因此,台湾与印度都认为,双方还存在巨大的经济增长动力,而且在很多方面都可以互助互补。

 

经济贸易互补

印度政府近几十年来从未正式表示过与台湾亲近的意愿。1995年印台协会成立以来,由于“一个中国政策”,印度一直对台湾的政治观念持谨慎态度,只通过位于台北和新德里的印度-台北协会和台北经济文化中心,开展双方之间的商业、旅游和文化交流。

但是最近几年,双方关系有愈来愈密切的趋势。为加快印台之间的贸易关系,2018年,台湾对外贸易发展委员会在德里、加尔各答、孟买和钦奈都设立了办事处。目前,台湾在印度有23亿美元的投资,雇用了大约6.5万名员工,而且还在快速增长。

与此同时,印度也试图在经济上与中国脱钩,希望台湾可以在某些关键领域,如先进技术领域、基础设施和互联互通,甚至人力资源开发等方面,为其提供帮助。尤其,印度把台湾看作是全球半导体行业的领导者——三星、谷歌和苹果等电子电器制造商都依赖台湾公司生产定制芯片,在半导体制造、电信和网络技术领域,台湾具有印度所没有的优势。预计双方贸易增长的最大领域是电信业。由于印度正在寻求向5G技术迈进,并步美国和英国后尘,阻止华为进入其市场,它将台湾视为实现这一目标的完美合作伙伴。

在进出口贸易方面,台湾主要向印度出口电脑芯片、电气设备、塑料、机械和工具,从印度主要进口的是钢铁、矿物燃料、油籽、玉米和有机化学制品等。

而且,在进一步加强“印度制造”倡议方面,印度认为台湾也可以发挥重要作用。

 

文教卫生互助

一方面,印度有丰富的科技人才可以帮助台湾建立和完善顶尖的科技公司,目前已有许多印度人加入到台湾的研发团队,参与了计算机、网络安全、汽车工程等领域最先进技术的研发。

另一方面,台湾有160多所大学,每年都接收很多国际学生,学费仅是西方大学的10%至15%,颁发的学位也在世界范围内得到认可,台湾当局及大学还为印度学生提供各种奖学金计划,这对印度贫穷学生来说是非常诱人的。截至2019年,约有2398名印度学生在台湾接受高等教育。另外,台湾也为印度人提供广泛的语言培训计划。

在数字健康医疗和大规模流行病处理方面,印度认为台湾成功应对了新冠病毒,具有丰富的实践经验,因此,印度与台湾合作,可以切实加强自己这方面的短板。而印度将从2021年1月起担任世卫组织执行委员会主席,台湾希望印度能利用这一职位的影响力来帮助它加入世界卫生大会(WHA)。

 

觊觎更多

对于蔡英文的热情表达,印度民间也呼吁政府应寻求在更现实层面上发展与台湾的关系,使双方之间的合作更加深入。有人甚至建议,与台湾相比,印度具有丰富的可用于商业和军事领域的空间技术,印度可以考虑加强台湾的军事专长,而台湾在研究中国大陆方面投入了大量资金,建立了非常严密的监视和情报收集网络,印度可以充分利用台湾获得的情报。

前段时间,“印度-台湾议会友好论坛”在短暂中断后又恢复,台湾也企图藉此与印度进行更多的政治交流。

更值得关注的是,中印两军在拉达克对峙后不久,印度驻台北新任特使古伦加拉尔•达斯的任命也被台湾和印度大肆宣传。达斯此前担任印度外交部美国司司长。2006年至2009年期间,他曾在印度驻北京大使馆工作过,据说普通话很流利。后来,他被派往驻美印度大使馆。达斯是恢复印度、澳大利亚、日本和美国四方机制团队的一员。因此,印度将他派驻台北,被视为非常具有战略意义。很显然,台湾也希望可以从四方机制中获益。

台湾与美国的关系一直很好,现在离印度又越来越近,这可能为台湾在贸易和战略利益方面带来新的机遇,这也恰恰是蔡英文蓄意谋划希望看到的。

在印度这样的国家,民众的情绪常常会迫使政府采取行动。前段时间,印度领导层甚至因为没有回应蔡英文对莫迪的生日祝福、以及没有在台湾“双十节”表达祝愿而受到民众批评。但目前来看,对于印度民间呼吁用“台湾问题”掣肘中国的呼声,印度当局并未理会,与蔡英文政府之间的互动仍然很小,范围也很有限。

然而,不可否认的是,如果蔡英文政府一直不遗余力地对印示好,如果印度人对台湾空前的支持、以及中印两军的冲突一直持续,未来也有可能改变印度政府对于台湾的态度。
文:唐晓刚

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