6月8日，越南国会以逾94%的投票赞成率，批准了越南与欧盟之间的《自由贸易协定》（EVFTA）和《投资保护协定》（EVIPA）。如此，双边始于2012年的自贸协定谈判尘埃落定，双边货物贸易的关税，将有约99%被逐步削减直至取消。具体的时间表是，越南将在10年内取消对欧盟商品的进口关税，该协定生效后将放宽65％的关税；作为回报，欧盟将在7年内取消越南商品的进口关税，但几种敏感农产品除外。不被完全放开关税的农产品将设置关税配额，这些农产品包括大米、玉米、大蒜、木耳、食糖和高糖产品，以及木薯淀粉、鱼糜和金枪鱼罐头。

除了商品、服务和投资贸易的自由化，协定还包括减少非关税贸易壁垒，卫生和植物检疫措施（SPS），知识产权保护法规（IPR）、包括原产地名称（Gis），以及采购监管问题、竞争和可持续发展等。该协定预计今年7月生效。生效后，越南的很多产品，尤其是服装和纺织品（包括鞋类）、农产品和海鲜产品（包括大米、食糖、蜂蜜和蔬菜）和传统木制品等，都将在欧盟市场拥有巨大的潜在竞争优势。

2012年，欧盟和越南正式启动自贸协定谈判，2015年达成原则性一致意见。2019年6月30日，欧盟理事会和越南在河内签署了EVFTA和EVIPA两项协定，当时谈到欧盟在越南开展资金为275亿美元，约2500个投资项目。今年2月12日，欧洲议会投票，通过了《欧盟-越南自由贸易协定（EVFTA）》，其中包括了《自由贸易协定》（FTA）和《投资保护协定》（IPA）。这样，越南成为新加坡后第二个与欧盟达成自贸协定的东南亚国家。

在贸易市场上，欧盟是越南第二大出口市场，越南是欧盟在东盟的第二大交易伙伴。欧盟主要向越南出口电机设备、飞机、汽车和医疗产品等商品，越南则向欧盟出口电信设备、服装鞋类和农产品等商品。EVFTA协定将开放越南的服务业，包括邮政、银行、航运和公共采购市场等，并出台相关标准以保护欧盟食品和饮料品牌。因越南与欧盟之间的发展水平差异，EVFTA必须考虑并确保越南与欧盟之间的平衡利益，符合世贸组织的相关规定。

可以预见，欧盟企业在市场竞争力方面的经验，将通过上述自贸协定，在越南形成一股动力，驱使越南企业转型，改变营商方式，提升竞争能力。无疑，对于越南而言，与欧盟的自贸协定是件大好事，将帮助它更好地进入全球供应链，提升其产业在国际市场的影响力。正如越南工贸部部长陈俊英所言，当新冠肺炎疫情对越南经济造成负面影响时，该协定成了经济增长杠杆，将为越南企业进军GDP规模达18万亿美元的欧盟市场，提供巨大机会。

从欧盟角度看， EVFTA将给欧盟投资者大量机会，进入富有优惠待遇的越南市场。更值得注意的是，协定还将助力欧盟与其它东盟国家，或整个东盟集团之间的良好关系。在美中矛盾激化的当下，国际地缘政治格局尤为错综复杂、扑朔迷离，原本摇摆不定、不知如何站队的欧盟，避开主要问题，进军东盟市场，属明智之举。EVFTA的签署，对中国不算好事，而对全球的政经走向会有怎样的影响，还得耐心等待，静观其变。
作者：常晖