2020年蔡英文还能竞选连任吗?

2019-03-18 10:14评论关闭Views: 2

cywxin

依照政治常理,蔡英文在2020年寻求连任,似乎是必然的事;但是去年“九合一”地方大选,民进党惨败,使得民进党的2020年充满变量,所以2020年蔡英文能否代表民进党再次参选,仍然是一个未知数。蔡英文在党内的挑战者,就是赖清德。

亳无疑问,赖清德是目前民进党内最有能力取代蔡英文的人。他在去年民进党败选后,就表明要负起政治责任;虽然蔡英文极力慰留,但是他还是选择在今年1月11日“立法院”总预算通过后,率“内阁”总辞。如果赖清德继续留任“行政院长”,蔡英文代表民进党参选2020年“总统”大选就成定局。因为蔡、赖会变成命运共同体,不论未来一年多的施政成绩如何,赖清德的排序永远只能是第二位,所以2020年绝对不可能成为民进党的“总统”候选人,这就是为什么蔡英文不断透过各种管道慰留赖清德。也正是基于此,赖清德辞意甚坚,因为只要他被蔡英文绑在“行政院”,2020年的大选,他最多只是个配角。

可是,民进党执政成绩不佳,现在的地方县市国民党占绝对优势,地方包围中央的态势非常明显,2020年的“总统”大选民进党并不乐观,赖清德又在盘算什么?有人认为,不论蔡英文在2020年是赢或输,2024年的民进党,应该就是赖清德一枝独秀,他为什么不忍一忍,继续当“行政院长”?

理由有两个:

(一)止损、养望:赖清德在台南市执政时期,民间声望极高,根据台湾《远见杂志》2017年的县市长民调,赖清德的满意度高达74.7%,是六都中支持度最高的行政首长。但是自从他2017年9月接任“行政院长”以后,民意支持度不断下降,根据2018年11月13日《台湾民意调查基金会》的民调数据显示,对赖清德施政表示满意的是38.9%,而不满意则是46.8%。这个基金会是一个偏绿的机构,这项调查清楚说明了一件事:赖清德在“行政院长”任内1年2个月,他的民意支持度只剩一半,不再成为媒体的宠儿。可以想象,在国民党地方执政远远过半、蔡英文的两岸政策依然无解的状况下,他若继续担任“行政院长”的结果可能是赔上个人的政治前途,所以此时不走更待何时?现在离开就是设立个人政治声望的止损点。此外,离开第一线战场免于受伤,也会变成一种“养望”,因为随着蔡英文施政持续的左支右绌,民进党气势不断往下探底,他就会成为民进党支持者期待的救世主,声望会再度攀升。

(二)随时准备取代蔡英文:如果赖清德继续担任“行政院长”,他永远在蔡英文之下,不可能取而代之。一旦他离开,就和蔡英文的政绩功过脱钩;如果蔡英文的表现还是欲振乏力,民调低迷,赖清德就会成为民进党支持者的惟一希望,取代蔡英文、代表民进党角逐2020年的“总统”大位,到时候就水到渠成、顺理成章。

赖清德的如意算盘可能实现吗?表面上看来,蔡英文的颓势不易扭转,赖清德的机会很高;而且最近几个月的民调结果显示,赖清德也远胜蔡英文。但是如果进一步观察,蔡英文也不是省油的灯。

蔡英文在去年大选后辞去民进党主席职位,《台湾民意基金会》董事长、东吴大学教授游盈隆第一个表态参选主席补选,游盈隆显然是“反蔡”集团的代理人,其中支持最力的就是深绿的“独派”团体;然而民进党中生代共推当时的“行政院”秘书长卓荣泰出马角逐。两人在辩论会针锋相对,对于这场选战,游盈隆喊出的口号是“高层对基层,改革对保皇”,也就是说,游盈隆认定卓荣泰参选的目的是为了保护蔡英文。这个说法有一定的依据,因为结合中生代、共同推举卓荣泰参选的人就是桃园市长郑文灿。郑文灿是在去年“九合一”选举中赢得最无悬念的民进党候选人,也因此成为当前民进党内最有影响力的人士之一。而郑文灿在民进党败选后,面对检讨和指责蔡英文、甚至要求蔡英文不要参选2020的声浪中,力挺蔡英文,他在公开受访时表示:“没有要更换队长,一样是‘蔡总统’”。结果1月6日卓荣泰以72.6%压倒性的得票率当选新任民进党主席。

郑文灿和赖清德同属民进党内最大的派系“新潮流”,但是郑文灿在民进党败选后公开表态支持蔡英文续战2020,而且又主动推举派系色彩较淡的卓荣泰竞争党主席,这一切的算计就是巩固蔡英文的领导地位。为什么同属“新潮流”的郑文灿,阻挡赖清德在2020取代蔡英文?也许他认为2020民进党很难赢,干脆做个顺水人情;也许他考虑自己的利益,在中生代竞合的关系中,只要能压住赖清德,到了2024年他就可以代表民进党竞逐大位;也许他是蔡英文早就规划好的一枚棋子。不论哪一个原因,从卓荣泰的胜选可以看出,郑文灿似乎和蔡英文已经结盟,赖清德在2020年参选“总统”的如意算盘,极可能是白费心机。

当然,这中间最大的变量还是蔡英文2019年的执政表现,如果最后证明蔡英文实在是一个扶不起的阿斗,赖清德仍有一线希望。不可否认的是,蔡英文接下来一年执政成败的一个最重要因素,就是:两岸。蔡英文一定不会接受“九二共识”,否则她在绿营的支持度会崩盘。所以,两岸的未来会如何、蔡英文的声望会不会上扬,完全看中共如何处理两岸议题。依据以往的经验,中共的作为常常产生一些反效果,中共想要打击民进党是公开的秘密,但是操作的结果往往是拉抬民进党。因此蔡英文是否再战2020,“中共领导人的智慧”可能是其中最难预测的一个因素。

 

 

作者:林火旺 系台大哲学系兼任教授

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