两年多时间内，已经有三位财政部系统高官落马。2016年1月，曾任财政部副部长的国家统计局局长王保安被查；2017年8月，中纪委委员、财政部纪检组组长莫建成被查。加上张少春，财政部成为国家部委中打虎数量最多的部委之一

5月7日晚，中纪委对外公布，原财政部党组副书记、副部长张少春接受调查。此时，距离其退休卸任只过去了一个月。

张少春，是十九大后第10位被查处的省部级高官。除了中宣部副部长鲁炜之外，其余8人都属于地方省市官员，张少春则成为国务院系统第一个被查办的部级“老虎”。两年多时间内，已经有三位财政部系统高官落马。2016年1月，曾任财政部副部长的国家统计局局长王保安被查；2017年8月，中纪委委员、财政部纪检组组长莫建成被查。加上张少春，财政部成为国家部委中打虎数量最多的部委之一。
张少春、王保安仕途“神同步”
张少春、王保安都在财税系统深耕几十年，且两人在部机关共事就近二十年。张少春曾任原财政部部长刘仲藜秘书，后来历任财政部办公厅副主任、教科文司司长、部长助理、副部长。2013至2018年任财政部副部长、党组副书记，协助部长负责财政部全面工作，分管税政司、预算司、国防司等关键部门。王保安的仕途与张少春如出一辙，也由部长秘书起家，曾任刘仲藜继任者项怀诚的秘书，而后也历任办公厅副主任、司长、部长助理、副部长。

财政部与税务总局、全国社保基金会等单位关系密切。财政部长一般先担任税务总局局长“热身”，而退休后则调任全国社保基金会理事长。新世纪以来项怀诚、金人庆、谢旭人、楼继伟、肖捷等五任财长，除楼之外，其他四人此前都执掌税务总局。而除了被处分的金人庆和升官的肖捷，项、谢、楼三人则全都在卸任财长后调任社保基金理事长。

今年3月两会政府换届，曾任财政部副部长的全国人大预算工委主任刘昆“回锅”担任财政部部长。刘昆也是新一届内阁部长中唯一的中纪委委员。随后，中央又调天津市委常委程丽华担任财政部副部长。程曾长年在青海任职，是现任中纪委书记赵乐际的老部下。

财政部号称“财神庙”，与国家发改委、中国人民银行并称为国务院三大核心财经部门。财政部掌握国家的“钱袋子”，是各方面“跑部钱进”的主攻目标。供职于该衙门的“财神爷”，其权势不言而喻。
“财神庙”的亿元巨贪
2017年9月11日晚，央视播出中纪委拍摄的电视专题片《巡视利剑》第四集《巡视全覆盖》。王保安的腐败细节得以公开曝光。2015年4月，王保安从财政部副部长调任国家统计局一把手，仅仅过了半年，2015年10月，中央巡视组巡视国家统计局时，发现了他在财政部期间的问题线索，王保安因此落马。

据时任中央第八巡视组组长宁延令透露，巡视组进驻前，中纪委有关纪检监察室和一些信访机关，就给巡视组通报过王保安有关问题的一些线索。对王保安的举报，主要是关于他利用职权通过弟弟的生意牟利。巡视组调查发现，王保安涉嫌违纪违法的问题，不少是他在老家利用自己的影响力办的，家族式腐败特点很明显。王保安共四兄弟，三个弟弟都在河南，老二老三是做官的，老四是做老板的，王保安为他的二弟和三弟提拔使用打招呼，为四弟谋取巨额的利益。

譬如， 2011年，王保安四弟王红彪依靠王保安的影响力，获得了28家农村信用社的违规联合授信数亿元。过了几年，王红彪拖欠贷款利息不还。河南农村信用社联合社负责人去找王保安，王保安却推说不知道。同年，王红彪的旺世公司经商务部审批，被确认为内资融资租赁试点企业，也是王保安的影响力在发挥作用。王保安落马后，他的三个弟弟也都因涉嫌违纪或违法，接受调查处理。

王保安主要是利用审批权为老板办事、批项目，对方则投桃报李，给他送钱、送物、送豪宅、送豪车。2001年，时任财政部综合司司长的王保安因为一名商人的项目获得审批提供帮助，收受一套204平米的房产，并以王红彪的名字办理房产证。担任财政部副部长后，王保安收受某商人行贿的位于北京二三环之间的豪宅，面积318平米，购房、装修总费用近5000万元。

2017年5 月31 日，河北省张家口市中级法院公开宣判王保安受贿一案，判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。经审理查明，王保安利用在国家税务总局、财政部任职便利，为相关单位和个人在彩票销售、贷款申请、项目审批、土地开发以及工作招录、职务调整等事项上提供帮助，非法收受他人财物共计1.53亿余元。

与张少春、王保安相比，入职财政部属于半路出家。其长期在内蒙古、江西任职。2015年12月由江西省委副书记调任中纪委驻财政部纪检组组长。2017年8月27日，莫建成落马。同年9月23日，中纪委发布了对莫建成的审查报告，将其开除党籍。从落马到被开除，历时不足一个月，创下了十八大之后中纪委打虎速度最快的纪录。

对于莫建成的腐败问题，除了在干部选拔任用中为他人提供帮助并收受财物，利用职务上的便利和影响为其子经营活动谋取利益之外，中纪委还特别指出，莫建成“违反工作纪律，干预和插手财政部有关业务部门工作”。
财政列反腐重点领域
今次，中纪委拿下张少春，对经济尤其是财税工作牵动很大。在全面深化改革布局中，财税改革是最难啃的硬骨头之一，包括清理地方债、重划中央地方财权事权责任、预算制度改革等等。张少春曾主管的税政司、预算司，都是承办这些改革的具体部门。担任财政部副部长期间，张少春还兼任国务院全面推开营改增试点部际联席会议办公室主任。值得关注的是，张少春卸任后，其原来分管的税政司、预算司、国防司都由刘昆直接主管，程丽华协管。这些安排，释放出浓浓的清理整顿信号。

财政领域是今年反腐廉政方面的重点。今年1月，十九届中纪委二次全会部署，紧盯重点领域和关键环节，着力解决审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、工程招投标、公共财政支出等方面的腐败问题。而后，4月下旬召开的国务院第一次廉政工作会议强调，从严管理，为财政资金装上“安全锁”“增效器”，确保公共资金使用安全高效，尤其是要科学合理安排预算资金。现在一些部门还留有小金库，用于安排某些所谓“专款专用”的特定支出，这留下了很大的腐败空间，必须加以清理整治。今年全国一般公共预算收入将超过18万亿元、支出近21万亿元。

5月2日，财政部召开财政系统廉政工作会议。财政部部长刘昆强调，深入推进财税体制改革，完善财政权力运行制约和监督机制，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争。要认真落实预算法，完善预算管理制度，强化预算刚性约束，防范业务与廉政风险。

今年机构改革中，财政部经历了较大职能调整。将财政收支监督检查权划归审计署，农业综合开发项目移交农业农村部，全国社保基金则归由财政部领导。机构改革总体部署中，明确提出科学设置中央和地方事权，理顺中央和地方职责关系，这也主要涉及财政支出体制的划分。对财政部进行清理，有助于提高对各级财政官员的震慑，推动改革落实。

作者： 马浩亮