据日本内阁府2月13日公布的统计结果，2016年日本名义GDP增长率和实质GDP增长率分别只达到1.3% 和1%，与安倍政府的期待值有相当大距离。从实质GDP增长率看， 内需与外需的贡献各为0.5%；但是从日本政府近年更关注的名义GDP增长率看，内需与外需的贡献分别为0%和1.3%,外需对日本经济增长的重要性显而易见。

在2015年安倍连任首相后修订的日本经济成长战略中，日本政府期待在2016～2020年的5年间，名义GDP规模能够从500兆日元扩大到600兆日元，增长20%。这意味着平均每年必须有3%左右的增长，但2016年没有如愿开个好头。2017年，日本经济增长率能否更上一层楼？鉴于日本国内人口减少、消费持续疲软，这一目标很大程度上取决于日本与美国、中国这两大贸易伙伴的关系。美国是日本传统的最大贸易出口市场国（2009～2012年曾被中国取代），而中国（大陆）虽然位居第二，但是加上香港的话，依然超过美国，是日本实际上的第一大贸易市场国。

虽然日本经贸界对美、中市场几乎同等重视，但是日本政府在对待两国的外交政策上反差鲜明。对美国，安倍内阁是在强化日美同盟关系的基础上，积极推进经贸关系。在重视国家利益和贸易保护主义的特朗普当选美国总统的前后两个多月内，安倍两次急切会晤特朗普，极力向美国新政权示好，便是明证。而对中国，安倍内阁选择了在安全保障战略上与中国对抗的同时，慎重地推进经贸关系。亲美远中，一目了然。在中国威胁论遍布日本和欧美媒体的近年，日本政府这样的战略选择的确也有大量支持者。但是，如果厚此薄彼过了头，同盟关系固然会得以加强，但同时也往往会让第三方感受到敌意。从发展的眼光看，中国正在走向富强，与中国树敌很可能得不偿失。

事实上，近年中国虽然仍是日本数一数二的出口市场国，但其对华出口额已经被对美国、韩国、中国台湾的出口额超出，外交关系对经贸关系的影响日益显现。

值得注意的是，对于日本政府这种平衡性欠缺的外交政策，不光是与中国有紧密投资贸易关系的众多日本企业和在日华人感到遗憾，不少有战略眼光的日本政治家、国际关系专家也明确表示忧虑。最近，日本国际交流中心高级研究员兼东京大学特任教授田中均（原日本外务省次官级审议官）在多个场合指出，日本外交政策的当务之急是改善日中关系。他注意到，在2月10日安倍赴美与特朗普总统进行第一次正式首脑会谈前，中美两国首脑先行一步进行了电话会谈。而且在美日首脑会谈中，特朗普一开始就告诉安倍和媒体：与中国习近平主席的电话会谈气氛很融洽，美中关系的改善应该也有利于日本。作为曾是主管日本，对中国及亚洲外交关系的最高行政官员，田中教授感觉到这是特朗普当局向日本政府发出的一个重要信号：美国是日本的安全保障同盟国，但是同时也希望和中国改善关系。因此，他明确建议安倍政府应该及时调整“牵制中国的外交政策”。

2017年是中日邦交正常化45周年。如何利用这一时机，从两国长远利益出发，存异求同，建立和加强两国政府间、民众间的信赖友好关系，无论对中日这两个经济大国的经贸发展和经济增长，还是对东亚地区乃至世界的和平共处，均极其重要。

文 戴二彪

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