在蔡英文「一例一休非通过不可」的命令下，历经9个月的拉锯，「劳基法」修法最后还是由民进党立委以人数优势「清场」的粗暴方式完成。除了体现蔡当局的社会沟通失败，更显示劳工团体已从民进党的同路人变成陌路人。

此次「劳基法」修法闹得如此沸沸扬扬，主要原因在于民进党的投机取巧与民粹式操弄。第一，蔡英文及民进党往昔为了赢得选举，基本上在所有议题上均采取千篇一律的动员策略：先区分敌我，然后站在较多数人支持的一边，把意见立场推到极致，不留任何转圈的空间。民进党在野期间，一直视劳工团体为同一阵线的战友，劳团经常扮演冲锋陷阵的角色，为民进党打天下；蔡英文在大选前，提出对劳工的六大保障，并承诺会坚持周休二日，劳工现有的7天假，绝不会因制度转换而损失。选前对劳工的诉求几乎照单全收，上台后却背弃承诺，全不认帐。

第二，民进党偏好向劳工卖弄交情，流于针对性的讨好，甚至信口开河。３月间民进党强烈反对马当局删除７天假，为讨好劳工而夸下继续放假的海口，如今蔡当局砍掉７天假，使得此场历经９个月的「发夹弯」，即成为其自食其言的苦果。民进党在胜选上台后因向资本家靠拢而「寡信」，使得劳工团体深感遭到剥削与被出卖，愤而有了强烈的抗争。

第三，蔡英文上台以来的决策与施政，偏好投机而诡辩的策略。一则由于很难落实在野时期的激进主张，即经常以「发夹弯」迴避曾做出的承诺；再则针对异议者，以疏离或丑化的手段来对付甚至打击，使得撕裂的台湾社会益加分崩离析。民进党「立院」党团总召柯建铭遭劳团袭击，追本溯源，台湾社会的暴戾之气，主要就是民进党造成。「府」「院」党对此谴责，不只格外讽刺，更证明民进党对劳工或社运团体，仅为利用罢了。蔡当局对于劳工的诉求，不但充耳不闻，还派大批警力压制劳工的合法抗争。更令劳团不满的是，近月的接力绝食抗争，竟得不到蔡英文任何回应。劳团被弃之不顾，如何能按捺住无比的愤怒？

实际上，此种虚情假意在民进党“5.20”重返执政后，就露出了马脚。在野时说一套，上台后做另一套的手法，劳工斥之为「政治诈骗集团」，一点都不过分。因为长期以来在街头，在「立院」屡屡动用暴力抗争的民进党，如今又上台了，却板起面孔煞有介事地谴责劳团暴力抗争。殊不知劳团走上街头是蔡当局逼出来的，为何反而指责劳团而不是自我反省？显然已沦为自说自话的双重标准。

第四，由于蔡当局与民进党企图乘上台之初的「蜜月期」，加紧且密集推出一些重大的争议性法案，美其名曰「改革要趁民气可用，越快越好」，其实真正目的却是担心这些争议性法案若太靠近选举期，恐将大大影响选举结果，故提前「引爆」诸如「劳基法」修法、「民法婚姻平权」修法或另立专法……等争议性法案。然而，台湾最迫切急需的，仍是拼经济的民生法案，若捨此不由，却一再挑战重大的争议性法案，除了会加速加剧裂解台湾社会，也势必将分散拼经济的能量，使改革徒具空名，根本无助于蔡英文及其执政团队之民调的止跌回升。

蔡英文曾说过，统治者若没有自信面对人民的愤怒与抗议，反而一再封杀人民的言论自由，若是如此，她要说这个治理当局是个暴力当局。如此看来，目前的蔡当局无疑正是“暴力当局”的最佳写照。当初说的「最会沟通」，已完全变调走到对立面——「最不会沟通」「也最不愿意沟通」，而且动輒想到处讨好，最后却都讨好不了，纸好「翻脸如翻书」。

文   潘锡堂

作者系台湾淡江大学大陆研究所教授，海峡两岸学术文化交流协会副理事长

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