BRICS+能改变全球权力格局?

2023-08-21 11:58评论关闭Views: 20

shiqiping

8月22日至24日在南非举行的第15届金砖国家峰会备受国际尤其是全球发展中国家的高度关注。主办国南非广发70份邀请函,邀请了除南非外所有54个非洲国家参加,有不少未收到邀请的其他洲的发展中国家主动希望参加;此外,有40多国表态希望加入成为会员,其中23个国家已正式提出申请,最终,阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋这6国获邀“入群”。南非之会,可以说是震动武林。

“金砖国家”的诞生纯属偶然,但诞生之后的发展与茁壮却是一连串的必然。2001年作为高盛集团经济学家的欧尼尔,在给投资者提供投资方向的研究报告中认为,包括中国、印度、巴西、俄罗斯在内的4个发展中国家极具潜力,值得作为投资对象,偶然间,发现这四国的英文名字的首个字母,一排列就拼出了谐音为砖块的“BRIC”,金砖四国于焉诞生。过了几年,4国发展形势果然越来越好,于是2009年,4国就决定成立组织“金砖国家峰会”,并于次年,考量到各大洲的平衡,又邀请非洲的南非加入,成立“BRICS”。5国成员的规模一直维持至今,2023年的峰会决定扩容,成为“BRICS+”,让一众发展中国家趋之若鹜。

可以看到从一开头的4国到5国,到今年的扩大峰会及扩容,清一色全是发展中国家,这个现象应该说是长期以来“全球化”下的必然效应。

自上世纪二战结束以来的全球化,说到底,就是市场经济或在美国主导下的资本主义全球化,就像市场经济在一国之内必然导致贫富差距扩大一样,资本主义全球化结果也导致了在全球范围内贫富差距的扩大,富者愈富,穷者愈穷;前者多集中于北半球,如北美、西欧、北欧、日本等,后者多聚集于南半球,主要在拉美及非洲,从而形成了经济发展学中的“南北问题”。南北问题由来已久,不但难以改善,且持续恶化,这是因为由美国一手主导建立的所谓“以规则为基础的国际秩序”全是为富国强国服务的,弱国只能越来越弱,更关键的是,弱国穷国没有话语权。

长期以来,清一色由发达国家组成的OECD及 G7尤其是后者,几乎主导决定了全球所有的政经大事,后来虽有APEC或G20的出现,部分成员系发展中国家,但话语权也十分微弱,以至于所谓的“南北问题”早已不限于贫富差距,也出现了资源掠夺、气候变化及金融剥削等等让一众弱国越来越难以忍受的痛苦,却又无可奈何,可谓“天下苦美久矣!”

了解了这个背景,对“金砖机制”之出现及其发展及受到如此众多发展中国家的期待与欢迎,就不令人感到意外了。但这其中,还有一点必须看到,那就是中国的角色与作用。

中国作为一个发展中国家,短短几十年,快速崛起,包括GDP在内的综合实力已超越了“G7”中的所有6个发达国家,直追美国。中国的表现,靠的是“中国式现代化”,直白了说,就是“有中国特色的社会主义”,或“社会主义市场经济”。换言之,靠市场经济优化资源配置与提高效率,但因此产生的失衡问题如贫富问题、环境问题和基础建设问题,则赖社会主义加以匡正。这些成就现在已受到越来越多的国际社会的关注与重视。不仅如此,作为一个负责任的大国,中国还通过“人类命运共同体”、一带一路的理念和倡议,将社会主义市场经济延伸到了国际社会,应该说,类此与长久以来美国霸权截然不同的作风与作为,让国际社会尤其是众多发展中国家一新耳目;而就在此时,作为发展中国家一分子,也是长久以来受尽包括美国在内的一众霸权国家的“不公平待遇”的中国,终于发表(2023年2月20日)了一篇《美国的霸权霸道霸凌及其危害》的重磅文章,形同“檄文”,向美国霸权主义正式展开了挑战。正是这样的背景与形势,包括了中国在内的“金砖机制”很自然地就成了一众发展中国家共同的寄望,纷纷表达出积极参与的意愿。

这次在南非举行的第15届“金砖峰会”因此将起到改变全球权力格局的巨大作用,全球化以来,广受不公平对待的“南方国家”,终于发出了集体的声音与诉求,正式叫板一众霸权国家。换个角度看,“BRICS+”VS“G7”,也意味着新世纪新旧国际秩序碰撞与博弈的正式展开。
作者: 石齐平 系凤凰卫视著名评论员

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