每年3月是大陆举行全国两会的热季。3月3日，全国政协主席俞正声在政协工作报告中指出，坚持“九二共识”、反对任何形式的“台独”，并加强与台湾基层与青年交流，厚植两岸和平发展的民意基础；5日，国务院总理李克强所作政府工作报告也提出，绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾分裂出去，另方面也要持续推进两岸经济社会融合发展；而国台办主任张志军6日在接受专访时强调，“台独”之路走到尽头就是统一。

三个表态，均深刻体现了对台政策讯息之多重意涵与警讯，颇值高度关切与解读。

首先，“反独促统”已有节奏地在推动，蔚为大陆对台政策的核心内容。此次俞正声及李克强的对台工作报告，均纳入国家主席习近平的对台核心战略思维。尤其是李克强的工作报告强调“绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾分裂出去”，可视为将习近平讲过的“三个任何”首度写入政府工作报告，意味着将遵行习近平的对台战略指导思想来推动对台工作，并据此不遗余力反对及打击任何文化、教育等柔性或渐进式“台独”。李克强尚谈及“推动和平统一进程”，充分体现大陆高层已将“统一”提上议程，并积极主动去创造有利统一的条件。

其次，大陆推动“反独促统”规划并运用软硬兼施“两手”策略。不仅坚决反对任何形式的“台独”，也积极规划力道更强的遏止与打击“台独”的各项政策与作法，并且不仅力推两岸和平发展，也更明确标举要为两岸和平统一进程铺路与具体规划，跳脱口号式宣示与苦口婆心式劝导，进而积极研拟不久后即将出台一些“惠台”利多措施，以利争取台湾民心的认同，消弭隔阂与分歧，先落实“反独”，进而争取认同并逐渐推动“促统”。

第三，则是痛批台湾当局一连串“去中国化”的渐进式“台独”作为，提出不排除“武力统一”之明确警讯。张志军语重心长地指出“‘台独’之路走到尽头就是统一”，乃是延续俞正声与李克强的前述讲话，显然“反独”措辞更严峻、力道更强劲。对于蔡英文及其主政当局不仅不承认“九二共识”或“两岸同属一中”，尚或明或暗、或授意或纵容推动“去蒋”“去孙”“反孔”“废除课纲微调”及政治操弄“研修承诺书”等“柔性台独”作为，若情况继续恶化并发展成“法理台独”或“显性台独”，则大陆势必不得已纸好动用“反分裂国家法”採“非和平手段”来遏制与阻止。在此之前，张志军算是善尽提醒与警示之责任，他说“那样的统一方式一定会给台湾社会和民眾带来伤害”。

总之，蔡当局不应持续对“九二共识”或“两岸同属一中”视若无睹，否则大陆当然认定蔡当局并未放弃“台独”分裂路线。然而，蔡当局不仅未深自反省，反而以“决策高层”的匿名方式反批张志军“对台出言恐吓”“两岸关系至今没有起色，是张志军从中作梗”云云，既将张志军之“大陆对台仍是以和平统一為目标，对台原则上是‘备武’而非一定要‘动武’”原意予以扭曲，又刻意丑化“张志军并未切实执行习近平对台政策”，用以达到其分化与卸责的目的。尤其自蔡英文上台以来，蔡当局及绿委与绿营执政县市屡次抛出“文化台独”言行，企图切割两岸的文化连结与脐带，更将低迷的两岸关系增添乱源，使得遏制“文化台独”已成為大陆当前反“台独”斗争的重中之重。因此，蔡当局应尽速承认“九二共识”并抛弃“文化台独”思维。

文：潘锡堂 作者系台湾淡江大学大陆研究所教授

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