一带一路:来龙与去脉

2023-10-24 13:52评论关闭Views: 10

shiqiping

10月17日,第三届一带一路国际合作高峰论坛在北京举行,全球有超过130个国家和国际组织参会。一带一路是中国领导人习近平2013年上任后,针对亚洲及全球发展形势提出的和平、合作及发展倡议,迄今正满10周年。

当初,也就是习近平总书记在2013年3月上任半年后的9月,出访中国近邻中亚最大国哈萨克斯坦时,首次提出“丝绸之路经济带”的倡议;一个月后的10月,习近平总书记再出访另一近邻东南亚最大国印尼,在国会演讲时提出“21世纪海上丝绸之路”倡议;又紧接着,11月,中共中央举行第18届三中全会,顺理成章地将两者合并,“一带一路”于焉诞生。

应该说,一带一路的出现,虽有中国及亚洲发展大形势下的必然,以及正好回应当时美国奥巴马总统针对中国提出的“重返亚太”战略思维,但多少也有着“摸着石头过河”的尝试。这样大势所趋的开局,不算差,但也不能说能让国际高度一致地充满信心与看好,当时,还有一些别有用心的西方论点以“债务陷阱”为喻唱衰一带一路。

10年过去了,如今回首一看,一带一路还是走出了一条让亚洲与全球多少感到意外、眼睛一亮,充满着希望的人类新道路,要不然,怎么会有多达130个国家和国际组织参与,原因何在,如何解读?

首先,与理念有关。中国提出一带一路倡议时的核心诉求是“共商、共建、共享”,明显有别于西方从殖民主义到帝国主义的全球掠夺行径,展现的是中国自古以来“怀柔远人、协和万邦”的世界价值观。

其次,与西方尤其是美国在国际事务上一向“务虚”的作风不同,中国展现的是“尚实”。美国从奥巴马时代推出的“亚太再平衡”,特朗普时代提出的“印太战略”,乃至于最近拜登政府提出的“印欧经济走廊”,多属空有概念,却乏实际操作机制。

中国在提出一带一路倡议后不久即在2015年推动成立“亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行)”,亚投行参与者众,迄2023年9月为止,成员国有106国,其中域内(亚洲)及域外国家几乎各半,显示了全球范围对亚投行及一带一路的高度关注与兴趣。与此同时,取代了骆驼与帆船,中国的世界名牌高铁,为21世纪的丝绸之路做了最好的运输网络铺垫,如今,从中国的数十个城市,通过5个口岸开往欧洲的“中欧班列”,早已成为亚欧大陆大草原上一道亮丽的风景线。又与此同时,中国还推动建构了一个RCEP(区域全面经济伙伴协定),这是一个包括了东盟10国,加中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15国在内的全球最大自由贸易区。这一来,在广袤的亚、欧、非大陆上,既有高铁(作为硬件)又有RCEP(作为软件)打通各国间的任、督二脉,又有亚投行来自全球资金作为血液的输往各个节点与末端,亚、欧、非一体化的轮廓才终于浮现而出,变为现实。

10年过去了,下一个10年怎么看?大致可以有如下观察,即四个可能的大趋势:

一、中国版的全球化将循序推进。自上世纪二战结束以来美国一手主导鼓吹全球化,为了对付中国,美国不惜脱钩断链,自我破坏,从“去全球化”到“逆全球化”,彻底打残了全球化。作为回应与反击,中国持续推动一带一路,并将其范围从亚、欧、非大陆延伸到全球其他地区,并在此基础上,与同时也在持续扩容的“上海合作组织”和“金砖机制”堆叠,建构一个“中国版的全球化”。

二、以一带一路为载体,逐步建构一个明显区别于过往数百年主要源自于英、美的盎格鲁撒克逊的世界价值观,中国将会在“人类命运共同体”的中国的世界价值观上,陆续提出全球安全倡议、全球发展倡议、全球文明倡议等主张,努力为世界发展导向一个更正确更健康的方向。

三、与一带一路及中国版的全球化配合,人民币国际化将与方兴未艾的全球“去美元化”风潮呼应,齐头并进,为一个未来的、却更合理的新国际货币体制作好铺垫。

四、伴随着下一个10年一带一路的持续推进与完善,全球地缘板块的权力结构亦将出现翻转式的变化,从过往500年西方主导的海权时代,在陆权重新复兴之后,开始迈向一个前所未见的陆、海双权时代。

以上所有四个方向和趋势,都意味着所谓“百年未有之大变局”的到来。10年前,当一带一路萌芽之初,想必也很难预见到形势与趋势之如此发展吧。

 

 

作者:石齐平 系凤凰卫视著名评论员

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