近日，欧洲媒体报道最多的，不是焦头烂额的欧盟内务，而是美国众议院议长佩洛西的窜访台湾。在世界舞台面临诸多灾难时，即便东西半球因政体不同而不乏异议，欧盟对任何紧张化台海局势的行为，都有基本共识，即佩洛西8月2日降落台北，实属不识时务的愚蠢之举。

在过去的20年里，欧盟和台湾地区之间的商贸增长了8倍多。欧盟是台湾继中国大陆、美国和日本之后的第4大贸易伙伴；2018年，台湾成为欧盟全球第15大贸易伙伴，也是其在亚洲的第7大贸易伙伴。欧盟与台湾需要稳定的台海关系，以继续彼此间日益重要的进出口生意。

具体而言，欧盟向台湾的出口项目，包括半成品、机械和运输设备——可见欧盟作为台湾工业供应商的重要地位。就进出口规模而言，办公电讯设备、机械、运输设备和化学品等，是迄今为止欧盟与台湾之间交易最多的商品。而台湾从欧盟进口的服务，以运输、商业、旅游和金融服务为主；服务出口业以海运和商业服务为主。

眼下，欧盟与台湾之间的商贸存在着贸易逆差，主要原因是欧盟的商品出口逆差，并没有被服务出口顺差抵消。此外，作为全球最大的农产品出口联盟，欧盟针对台湾的农产品出口明显偏低。在这点上，欧盟农产品出口商认为市场准入是进军台湾的瓶颈。

近年来，欧盟也是台湾外商直接投资（FDI）的来源地。台湾的全球FDI包括金融保险 （30.5%）、制造业 （18.5%）、专业、科学和技术服务 （14.3%）、批发和零售贸易 （12.1%）、电力和天然气供应 （12.0%）以及房地产（5.3%）。其中，制造业、金融服务和 IT 行业吸引了大部分外国投资。不言而喻，大陆是台湾比例最高的直接投资者，高达64.6%（上述数据引自2020年）。除了中国大陆，荷兰、英属维尔京群岛和日本是台湾最大的投资者。

受益于区域经济活力、高购买力人群和突出的高科技地位，台湾是吸引FDI的一块宝地。当然，全球经济危机、欧元区危机以及中国大陆的经济放缓，对其FDI的流量产生了负面影响。另外，房价上涨、官僚主义过度、立法框架僵化和一些投机活动，也是FDI的绊脚石。尽管如此，台湾的营商环境仍然很有吸引力。2020 年，世界银行将之排在190 个国家（地区）营商环境中的第 15 位（与前一年相比，下降了两个位置）。

在“一个中国”的政策下，欧盟与台湾并无正式的政治外交关系。然而，欧盟支持台湾参与多边论坛，认为台湾的参与对欧盟和全球利益都重要。此外，欧盟和台湾拥有结构化对话，即年度磋商，借此机制解决所有与贸易政策相关的问题，包括世贸组织义务和双边关注的各种话题。这一协商机制内的4个技术工作组，还会处理与知识产权、贸易技术壁垒（包括汽车）、制药、卫生及植物卫生规则有关的问题。今年6月2日，台湾与欧盟还举行了首次“部长级”经济对话，会中双方同意设立平台，以利于工作阶层持续讨论，并在数字经济、贸易便捷化、半导体供应链韧性等议题上进一步讨论合作可能性。台经济部门表示，这次对话可视为台湾与欧盟关系的重大突破。

但对多数欧洲国家来说，与中国的经贸利益还是比与台湾的经贸利益大得多，因此这些国家在处理两岸议题时，基于现实利益考虑，基本上还是从对中政策出发，以不和中国交恶、可以继续和中国贸易为原则。

两岸关系的正常化，及进一步的经贸开放和投资联系，是全球范围经贸活动的必要前提。2010年6月签署的《海峡两岸经济合作框架协议》，无疑对台湾经济产生了重大积极影响。如今的政治硝烟，却让世界经济再次感受到雪上加霜的寒意。

作者：常晖 系本刊特约撰稿人