法国总统大选与中欧关系的未来

2022-04-29 14:56评论关闭Views: 7

makelong

4月24日,法国将举行总统大选决选,现任总统马克龙与极右翼候选人勒庞在第二轮投票中谁能胜出,备受全球关注。

这是马克龙和勒庞的第二次对决。5年前,马克龙以近大约两倍于勒庞的得票率拿下总统宝座。尽管2022年的决选候选人仍然不变,但这次战况不同,勒庞正对马克龙构成更大的挑战,且民调机构预测,两人在决选中的得票率将会很接近。

法国是欧盟的核心国家,欧洲一体化建设起源于法国与德国的和解,建设于法德轴心的建立。大量欧洲一体化的措施都来自于法国战略家的策划,当然也缺不了德国政治家的配合。

今天,欧洲处在历史的十字路口。欧盟各成员国内民粹主义力量崛起,欧洲经济增长陷入停滞,许多政治力量都把欧洲一体化当作“替罪羊”,把一切问题都归咎于欧盟。欧洲的安全形势也不好,与俄罗斯建立了几十年的能源合作关系正经受着前所未有的考验,欧洲主张多年的战略自主面临着巨大的挑战。法国还能否起到欧盟核心的作用,进一步促进欧盟走向更大的团结统一?法国总统的选举结果跟这些问题息息相关。

马克龙属于中间派,政策不太激进,而且明显是亲欧洲派,是维护欧洲一体化的。但他的竞争对手们却对欧洲一体化颇有微词,因此马克龙若能连任对欧洲一体化是个福音。

马克龙号称继承了戴高乐与密特朗的外交政策,但戴高乐与密特朗在对华政策上却迥然不同。戴高乐将军在任上打破了西方国家集团对中国的封锁,在西方大国中首先与“社会主义”的中国建立了大使的正式外交关系,被认为是“打破坚冰”的人。而密特朗却在任上决定对台湾出售武器,提议欧盟对华武器禁运,一度把中法关系降到了冰点。虽然中国内部的政治动乱是触发两国关系紧张的导火索,但法国不惜牺牲两国在国际舞台上多年建立起来的合作关系来满足自己的“道德满足感”,足以说明他的外交政策与戴高乐有着巨大的差别。

那么,在对华政策上,马克龙是更多地继承了戴高乐还是密特朗的理念呢?马克龙在任上积极推动“印太战略”出笼,并带动德国与欧盟也出台“印太战略”,一方面配合美国制定的“印太战略”,另一方面也把矛头对准了中国在亚太地区的崛起。马克龙在法国驻外使节的招待会上直言不讳地说,拉拢印度,与印度发展战略关系,某种程度上是为了对冲中国,平衡中国的崛起。马克龙一方面说要与中国发展合作关系,另一方面又要制衡中国的崛起,孰轻孰重我们看不太清楚,也许只是法国外交政策“老道”“圆滑”的反映?

中国的外交政策以现实主义为主,当然会紧密跟踪法国的欧洲政策及对华政策的变化。总的来说,中国是欧洲一体化的坚定支持者,如果马克龙能够连任,而法国的欧洲政策继续朝有利于欧洲一体化、有利于形成欧洲更加自主的战略方向发展,中国定会支持。如果法国的对华政策三心二意,不时要在印太地区迎合美国遏制中国的意图,中国也一定会反制,不会因中法过去的特殊关系而“照顾它的面子”。其实,俄乌危机以来,印度对俄的态度与西方国家的期待相去甚远。中印之间的关系也许并不像法国人想象的那样可以好好利用,法国想利用与印度发展战略关系来制衡中国的念头,也许只是一厢情愿。

 

作者:丁一凡 系国务院发展研究中心研究员

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