台湾之于美国:资产→门卫→鸡肋→负担→筹码?

2021-12-02 13:42评论关闭Views: 15

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《纽约时报》报道,台海形势几十年的僵局进入危险新阶段,美国总统拜登说,他跟习近平会共同遵守台湾协议。白宫国安顾问沙利文在被问及美国是否准备采取军事行动保卫台湾时,沙利文表示:“让我这么说吧,我们现在就将采取行动,努力阻止那一天的到来。”台海形势会如何发展,光看这几则信息,就让人充满了悬念。

自1949年新中国成立、两岸分治以来迄今70余年,从美国的角度看台湾,恐怕有百味杂陈之感。1950年朝鲜战争爆发,让美国固守了台湾,当时仓促之间(1950年6月27日)派出第七舰队协防台湾时,也许未曾料到台湾会在此后一段期间成为美国的“资产”:在军事上,以台湾作为第一岛链中枢,阻挡了当时仍在追求扩张的国际共产主义势力的蔓延,甚至还以台湾为基地,派出U2高空侦察机深入中国大陆搜集情报;政治上,更以作为四小龙之一的台湾模式彰显了所谓美国华盛顿模式的优越。这段期间,台湾无疑可视为美国作为全球霸主手中的一份珍贵资产。

1979年中国大陆自发展的误区走了出来,同时与美国建立邦交,海峡两岸暂无条件实现统一,台湾遂以相当于“质子”的身份被美国控制,并作为在地缘战略上美国在西太平洋的前沿,扼守中国大陆势力东出的门户。台湾作为门卫,美国避开了与中国之间的《三个公报》,另立了一个《与台湾关系法》,对台出售武器,使台湾与日、韩两个美国盟国共同阻止了中国大陆势力的东出太平洋。当然,与日、韩类似,台湾也成了美国军工产业最好的客户,台湾尤其是被讹诈最多的客户。

改革开放后,中国大陆生产力迅速获得释放,随着GDP规模的急剧扩大,中国GDP在全球的排名从1979年的第15位、迅速跃升到2000年的第6位及2010年的第2位,中国大陆周边地区从东北亚到东南亚包括台湾,自然快速地融入了以中国大陆为核心的东亚经济区,上述地区在经贸上也从原本高度依赖美国转变为高度依赖中国,这其中,又以台湾最为特殊,因为台湾是中国的一部分,于是东亚各国与台湾地区自此开始进入了“分裂式”的发展阶段,安全上与美国紧密挂钩,经贸上与中国大陆紧密结合。长期看,随着中国GDP增长之终将超过美国(估计在2028年前后),台湾在中国大陆与美国之间的角色处境亦就越发微妙,这也反映在台湾内部不同颜色政党执政时的选择倾向。台湾之于美国,在一段期间内或许仍有门卫的角色与功能,但长期看,此等角色功能势将与时俱减应无疑义。但对美国而言,又不能就此弃之;弃之可惜,是以开始有鸡肋之感。

继续,随着经济,中国大陆包括军事在内的综合国力也与时俱增,逐渐地,开始在西太平洋对美军形成了反介入与区域拒阻能力。形式上,台湾还是在充当美国的门卫,可是随着北京实力的茁壮与念兹在兹地追求国家统一的决心,谁都看得出来,形势的发展将更有利于北京,将更不利于华盛顿。这种形势与趋势,越是懂军事的专家与部门越是明白,此所以近期以来,台海地区已迅速成为国际关注的焦点,甚至还有西方杂志的封面专题称,“台海已是全球最危险的地区。”这样的形势与状态对美国无异形成了一种前所未有的负担。具体地说,就是一旦台海发生冲突,美国究竟是介入还是不介入?

军方对用兵,从来最为慎重,“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”美国参谋首长联席会议主席米利亲自致电中方军事高层,讲的纯粹军方用语,大家一听就明白了。沙利文作为外交官,也知事态轻重,所以在回应美国是否准备采取军事行动保卫台湾时,沙的回答是:“让我这么说吧,我们现在就将采取行动,努力阻止那一天的到来。”明显地,台湾越来越成为美国的烫手山芋了,美国这种背了负担的感觉还将与时俱增。

专业的军事判断是,一旦台海有事,美方如果不介入,就必然丢掉台湾;如果介入,胜算不大,胜算概率还将与时俱减,结果是一样丢掉台湾。横竖都是丢掉台湾,为何不把台湾当作一个人情、或一个筹码,拿去跟中国交换一些对美国而言十分关注但从中国角度看相对不是那么重要的东西?

白宫国安顾问沙利文,2010年时担任时任国务卿希拉里的办公室主任,就曾把这个拿台湾与中国进行交易的建议提供给希拉里。这样的沙利文,在瑞士与杨洁篪密谈了6个小时,究竟谈了什么,令人高度关切而又好奇。

 
作者:石齐平 系凤凰卫视著名评论员

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