海地总统莫伊兹于7月7日凌晨在家中遇刺，引起全球关注，联合国安理会表示震惊，联合国秘书长古特雷斯，美国总统拜登、英国首相约翰逊等多国领导人分别表达悲痛和谴责。

据最新消息称，杀害莫伊兹的是一个由28人组成的雇佣兵团队，其中18人为哥伦比亚人，2名为海地裔美国人。目前已有20人因与暗杀总统事件有关而被捕，另有3 人已被击毙，5名嫌疑人依然在逃。

莫伊兹遇害事件在华人社会引起格外关注，一是因为海地是台湾地区仅有的几个“邦交国”之一。台湾为拉拢海地，费了不少心思，付出了不少银子，三年前莫伊兹还曾访问过台湾，而总统遇刺会不会引发海地与台湾关系的变化，自然是人们关注的焦点；二是此次参与暗杀的11 名杀手竟然闯入台湾驻海地代表处的大楼内，警方随后在代表处将其全部抓获。这一“巧合”无疑增添了华人社会对事件的关注度。

海地是北美洲的岛国，其原著民为印第安人，总人口1100多万，黑人占90%。海地是一个命运多舛的国家，建国二百多年来的历史充满了血泪与苦难。它先是被大航海时代的哥伦布发现，16世纪沦为西班牙的殖民地，后又被迫向法国割让部分领土。经过浴血奋战，终于摆脱了殖民统治，于19世纪初宣布独立，成为拉丁美洲第一个独立共和国，也是世界上第一个黑人共和国。海地一直是世界上最不发达国家，贫困率高达75%，文盲几近90%，人均寿命仅53岁。由于缺粮，很多穷人只能将当地的黄土做成泥饼充饥。二百多年来，海地社会几乎没有任何进步，人民始终未能摆脱极端困苦的境地，以致国际上普遍将其视为“治理失败”国家。

自1804年独立以来，海地始终没有找到符合国情的政治制度和治理模式。时而总督、皇帝，时而国王、总统，政体随着统治者的变化而不断切换。自独立以来，国家始终处于内乱和动荡之中。政府腐败无能，社会民不聊生，人民生活倒退，武装叛乱成家常便饭。在海地，台上的人忙着两件事：捞钱和平叛；台下的人忙着一件事：尽快把台上的人拉下马，这是人们对海地日常政治运作最真实的写照。

莫伊兹总统遇刺以来，海地已陷入新的混乱。参议院任命现任议长兰伯特为临时总统，而临时总理克洛德•约瑟夫则坚持自己代理总统的地位，但却遭到参议院的否决。自莫伊兹遇害后，约瑟夫在警察和军队的支持配合下接管了政府，履行着代理总统的职权，并得到联合国和美国的明确支持。约瑟夫表示，他将维持莫伊兹遇害前计划的选举日程，其中包括9月26日举行的总统和国民议会选举。他还表示将致力于就新宪法进行全民公投。

然而，约瑟夫的地位已遭到反对派的严峻挑战。海地参议院通过决议，宣布约瑟夫在总统被害后已被免职。参议院的决议还称，兰伯特的任期将持续到2022年２月７日，即遇害总统莫伊兹的任期结束之日。兰伯特的主要任务是召集和组织大选。但是，海地国民议会自去年1月以来实际处于瘫痪之中，因为其参议院总共30个席位有20个处于空缺。

至今还不清楚暗杀莫伊兹的团队由谁指派和委托，暗杀动机也不清楚。暗杀事件依然笼罩在扑朔迷离之中，海地全国一片迷茫，国家实际处于无政府状态。目前看，莫伊兹遇害的背景虽然十分复杂，但大国势力介入的迹象并不明显。事件发生后，因暗杀者声称系美国毒品管制局特工，其中还有2名海地裔美国人参与，有人怀疑事件可能与美国有关，但拜登政府第一时间就予以否认，美国国务院发言人普赖斯向新闻界宣布，美国毒品管制局与暗杀事件没有任何关系。从莫伊兹总统的亲美政治倾向推断，美国涉嫌的可能性几乎可以排除。

连日来，海地政府多次与美国政府联系，希望得到美方援助。海地临时总理约瑟夫亲自与美国国务卿布林肯通电话，请求美国提供安全支持。约瑟夫办公室还给美国驻海地大使写信，希望美国派遣军事人员协助海地恢复秩序。但是，拜登政府态度十分谨慎。美方只表示将协助海地政府对暗杀事件开展调查，但拒绝海地政府提出的派兵请求。

历史上，美国曾多次干预海地内政，对海地实行军事占领达20年之久。每当海地发生内乱，美国往往都会出面干预。而此次美国对海地局势的态度出现变化，折射出拜登政府当前内外政策的困境。首先，在美国看来，海地目前对美国并无足够重要的地缘政治价值，对美国巩固全球霸主地位也起不了太大作用，故无必要直接介入其内乱；其次，国内事务是目前拜登政府面临的最大挑战，严峻的抗疫形势，党派和族群间的尖锐对立，已使拜登政府有点应接不暇；三是抗衡中俄、重建西方联盟体系是目前拜登政府的头号外交任务，美政府不愿因插手海地危机而影响其总体对外战略的推进。
作者：胡后法