为何西方开始正视“一带一路”

2019-07-01 09:27评论关闭Views: 4

zhangjing

最近几个月,日本、意大利、卢森堡以及瑞士各国,都逐渐开始以正面积极态度面对“一带一路”,并以不同方式展开协商、达成合作协议。与此同时,美国国务院却更加露骨地以制作录影带方式,针对“一带一路”展开负面宣传。但正是因为华盛顿在国际社会如此刻意抹黑,反而更加证明西方世界已开始正视“一带一路”。

“一带一路”从最初概念成形,到逐步落实并在国际社会受到重视,其实系基于下列多项因素:

首先是中国大陆本身推动该项政策之决心与实际投入之大。对于“一带一路”,西方世界系从自身视角来观察大陆各项作为,但却完全忽视大陆提出此项倡议的真正原因,因此往往会低估大陆所将投入的力度与质量。

就大陆立场来说,“一带一路”其实是希望在对象国投资基础建设,以便开拓海外市场,期能解决其国内产能过剩压力。整个政策规划系与大陆内部供给侧改革相互配套,利用汰旧换新更新更具效能产业设施,进行产业升级提振生产力,让过剩与低效能产业顺势走出去,试图找到赓续利用既有产能空间。

当然,将失去竞争力产业项目外移,可能会让对象国认为是投资带来了工作机会;但若是刻意以负面角度解读,可能就会被指控为产业入侵、威胁其本土产业体系。平心而论,“一带一路”在不同国家、不同投资个案成败皆有,但总体上来说,许多都能获得双赢结局,从而建立大陆企业对外投资信誉,亦因此吸引某些西方国家注意,希望争取投资产生互利效应。所以,实际成果是让西方不能忽视的因素。

其次,长久以来,西方知识界刻意使用“债务陷阱”,作为指控“一带一路”透过融资机制支持合作对象国基础建设计划之口实,诸多西方媒体亦经常对此广泛报导。但是经过西方学界诸如美国约翰霍布金斯大学包婷甘(Deborah Brautigam)教授、清华-卡内基全球政策中心研究员陈懋修(Matt Ferchen),以及斯里兰卡政策研究所执行副所长韦拉蔻(Dushni Weerakoon)与澳洲莫奈许大学杰亚苏里亚(Sisira Jayasuriya) 教授深入研究分析后发现,事实真相与西方主流论调完全不符。

事实上,投资基础建设完成后,整个设施是在对象国境内,就算因营运不利资金无法调度,亦须透过商业谈判以经营权与产权抵债,大陆无法威迫强逼对象国就范,反而经常蒙受资金损失。所以,西方知识界刻意将大陆提供融资支持对象国基础建设,描绘成设局欺诈阴谋论,不但是过于夸大,更与对象国实际状况不相符,因而无法产生任何宣传效用,反让多国务实思考从北京获得融资的利弊。

另外,大陆在提供融资支持对象国推动基础建设上,整个原则是在商言商,并未像西方世界经常附带政治条款,要求借款国推动民主或依据西方标准进行社会改革,因此让西方国家对“一带一路”具有政治阴谋与战略企图的指控更是站不住脚。

所以,“一带一路”能够逐渐被国际社会所接纳,并使西方开始正视及务实看待,其实是经过量变乃至质变之渐进过程,透过逐渐累积实际成效赢得了口碑。西方世界向来就有“打不过对手,就要入伙当同伴”之文化思维,所以当其发现“一带一路”在欧亚大陆逐渐产生影响力后,自然就要不落人后,意图务实参与其中,不再自绝于国际社会重要政经脉动。

 

 

作者:张竞

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