蔡英文在“520”就职周年前夕接受台湾《联合报》的专访，抛出了“新情势、新问卷、新模式”的两岸关系互动新主张。她宣示，在这种变动中的情势，台湾与中国大陆要共同来维持一个和平稳定的状态，这是双方需要努力的，而且需要有一些结构性的合作关系。两岸要正视新局势的客观现实，共同来思考一个对两岸和平稳定有利、对区域安定繁荣有利的架构。

这个所谓的“三新”主张究竟有什么内容呢？

蔡英文声称，“新情势”，就是大陆应采取如何善意的态度。她强调，在两岸关系发展方面，从选举期间及至去年上任以来，她一直在讲维持现状，态度一直没有变。去年“520”就职演说，代表台湾社会最大的公约数，也是最大的善意，希望对方能够认知这一点。因此，她呼吁，中国大陆应该本于新的情势需求，重新思考两岸关系，采取如何善意的态度。她觉得现今两岸关系需要的弹性与善意是不足的。

“新问卷”，则不是任何人可以单独解答的。蔡英文表示，如果中国大陆一直在讲，一张没有答完的考卷，她觉得那是一个没有善意的讲法，因为情势已经改变了，是一个大家共同维持的局面。所以，我们共同面对的是一张新的问卷，面对新的问卷，不是任何人可以单独解答的，是大家要共同来解答。相互间的善意的互动，其实是很重要。

“新模式”，就是在变动中共同维持和平稳定。蔡英文说，两岸双方的互动还是要维持一定的善意与弹性，才能够让这个区域和两岸的关系稳定。虽然我们还是以维持现状作为两岸关系政策上的基石，但我们现在看到的是一个新的情势，一个变动中的情势。要共同来维持一个和平稳定的状态，这是双方需要努力的，而且需要有些结构性的合作关系。

蔡英文呼吁，中国大陆还是好好想一想，一个和平稳定的两岸关系，对大家都是有利的，对台湾有利，对中国大陆有利，对区域内所有国家都有利。至于结构性合作关系，只要中国大陆心里有准备，也愿意释出善意，大家都可以一起来想。

蔡英文还不忘煞有介事地提及，今年世界卫生大会（WHA），台湾迄今未收到邀请函，“这件事是一个重要的指标，如果没有好好处理，会让两岸关系受到一定程度的伤害”。

岛内舆论普遍不满

蔡英文“三新”主张出笼后，岛内舆论反应冷漠，普遍认为毫无新意，不知所云，不少政界学界人士更是加以抨击挞伐。当时正参选国民党主席的吴敦义一针见血地批评，这是蔡英文“用华丽、很多人都不懂的词藻，试图解决没智慧、没能力面对的问题”。他指出，蔡英文提到维持现状，应该不是维持陈水扁执政时的现状，而是马英九时的两岸现状，马英九所创造的“两岸现状”，就是依靠“一中各表的九二共识”这个厚实的基础、强力的支柱，而蔡英文一年来却是处处实质破坏了两岸“九二共识”的基础与现状，因为蔡英文从胜选、到就职、到“双十”及元旦等重要的政策谈话场合，没有一次承认过“九二共识”的存在。在此情况下，蔡英文不论提出任何“三新”的华丽词藻，都无法解决两岸的问题。

吴敦义进而指出，蔡英文不只是在两岸政策上毫无建树，对于过去民进党批评国民党最多的台湾内政、民众福祉等方面，也是“只有华丽词藻、没有实际作为”。他以目前蔡政府全力推动的“前瞻计划举债8800亿元（台币）”为例，直斥蔡是用美丽词藻说要投资未来，却掩盖不了要“赚当前与现在”、要收买民心的真正目的；而明年将举行地方选举，其用此计划押重金、重兵在绿营执政县市，等于绑桩，变相买票。不过，吴敦义承认，蔡英文多次参选都习惯用“华丽、自己创新的名词”，试图绕过大家都听得懂的问题，这种策略对其胜选确实有所帮助。因此，对这个被认为是蔡英文在执政周年前夕释放出来，妄图打开两岸新局势的“三新”谈话，吴敦义下的注脚为：“夺权有术，治国无方”。

台湾实践大学教授赖岳谦认为，蔡英文这次接受《联合报》专访与几天前接受英国路透社专访的目的一致，都是企图在“520”就职周年前，藉著接受媒体专访宣示一些新策，来改变她目前所遭遇到的“困境”，尤其是在中美、台美、两岸这三边关系上，蔡英文提出了一些她自以为“可以改变两岸、美国之间关系的重要政策”。但是，就在路透社专访后不到两个小时，蔡英文所透露“将与特朗普二次通电话和购买美国F35战机”的两项讯息，马上被特朗普“直接打脸”予以否定，可见蔡英文的企图根本无法得逞。赖教授更指出，在专访中，由于蔡英文摆出“两岸都要回答新考卷”的高傲姿态，有可能使得两岸关系不但无法和缓，甚至将更加恶化下去。
台湾文化大学讲座教授陈一新表示，蔡英文自认为在专访中放出一些讯息及政策方向，可以有效减缓台湾所面临的国际及两岸关系的恶化，但实际上是蔡英文及其团队“误估了国际、低估了美中、高估了自己、错估了政策”。他认为，蔡英文的民众支持度未来将会“每况愈下”，因为过去一年蔡英文的内政不但遭到天怒人怨，现在连原来应当是她本人最熟悉的“国际事务”，也都出现了专访这种“天大的出槌”，遭到国际间的讪笑、讥讽，蔡英文的执政可以说是“毫无成就、一塌糊涂”。

国民党籍政论家、前“行政院”发言人郑丽文更高分贝批评，蔡英文在路透社专访中所耍弄的分化与操弄伎俩拙劣，若是蔡英文自己构思的，那她就是个“对国际情势、两岸关系毫无所知的领导人”；若是蔡英文的“国安”“外交”幕僚所提供的策略，则其“国安”“外交”团队负责人都应当下台以示负责，因为这会使得台湾在国际、在对美以及两岸关系上，都陷入一个“危险的境地”。

即使是绿营中人，也对“三新”主张不予接纳。媒体报导，激进“台独”人士蔡丁贵就直接质疑蔡英文的谈话，到底“是屈服？还是善意？”他说，新问卷的意思就是蔡英文请大陆政府重新发考题，以前的考卷要作废了；而没有明确的新情势，也不知道大陆的新问卷是什么，就谈新模式，也是凭空想象而已。蔡丁贵表示，如果检视蔡英文以前说过对大陆的“四不”：善意不变、承诺不变、不屈服中共压力、不走回对抗老路，那这个“三新”其实是对大陆的一种“屈服”。

岛内评论指出，一个人的名字有可能起错，但一个人的绰号却绝对符合这个人的本质，蔡英文不愧为“空心菜”。她表面上提出所谓的“三新”政策，用“华丽词藻、文青口号”应付媒体与台湾民众，深入剖析却让人发现，除了词藻与口号外，蔡英文的政策内容“乏善可陈、空心空洞”，难怪台湾泛蓝、泛绿、极蓝、极绿的群体都“不满意”。

就职周年民怨沸腾

岛内媒体透露，蔡英文从3月底开始，就策划接受台湾内外媒体专访，接见一些社会人士，颁令要求“立法院”在“520”前通过“前瞻条例”等立法程式，好在就职周年这一天，有“可供自我宣传的政绩”。然而蔡英文为自己涂脂抹粉所做出的一切铺陈、所营造的一切假象，所宣示的一切“政绩”，都如水中月、镜中花一般，完全没能打动台湾民众的心。岛内几乎所有中立媒体与一般民众骂声连天，对蔡英文执政一年没有丝毫好感可言。

在台湾政坛固然可以作威作福，但一走到台湾基层社会、走出台湾，蔡英文几乎是“寸步难行”。以往蔡英文未上台时常说，“劳工是我心中最柔软的一块”，用的是相当华丽、温馨的词藻，台湾劳工团体却也是“民进党最坚强的伙伴”。可蔡英文上台后，劳工遇到问题找她，她却要劳工去找资方老板。不说今年五一劳动节，劳工发动万人上街游行，高呼“反剥削、要保障”；就是这一年来，台湾劳工上街头、去蔡英文家中、到民进党中央党部抗议陈情的频率，也超出过去的纪录，可见“蔡英文的铁杆群劳工”已经离她而去。

对于蔡英文执政一年来的所谓“成就”，台湾社会纷纷展开口诛笔伐。尤其如“一例一休、司法改革”等民进党、蔡政府口口声声自称“改革成绩优秀”的项目，都是岛内民众、社会舆论骂得最严厉的“烂政”。以“一例一休”为例，民调显示不满意度高达71.8％，满意度仅18.4％，许多学者专家毫不客气地指责，蔡英文推动“一例一休”，使得台湾“劳工、资方、社会”三输，造成资方成本增加，劳工薪水减少，社会物价飞涨。

尽管蔡英文执政周年已经“走了失败的第一步”，绿营人士竟为之辩解，称这是因为“许多改革还在半途，改革完成后，民意会有所变迁”。可曾是陈水扁“正义连线”大佬的前“立委”沉富雄冷冷地回应说，以他在绿营数十年的阅历及对台湾民意的瞭解，蔡英文若是强硬把目前还在“立法院”争执的“年金改革”“前瞻计划”，以及正在推动的“司法改革”等全部实现，台湾民怨不但不会遏止，反而可能更加扩大。

更重要的是两岸关系。电视节目主持人黄智贤指出，台湾不论是经济上、对外上，都不能与大陆关系疏远，但是蔡英文一年来拒绝承认“九二共识”，已经实质“改变现状”，这不但是她竞选时“维持现状”的承诺跳票，更是把台湾带向一条“死胡同、不归路”，最近台湾无法出席WHA、大陆不组团参加在台举办的世界大学生运动会，都是台湾“自绝于国际社会”的一个实际例证。而美国总统特朗普更在“再通话、买F-35”议题上，公然打脸蔡英文，显示蔡英文自以为得计的“亲美日、远大陆”政策，也已经遭到美国“轻蔑的抛弃”。

对于蔡英文与特朗普“再通话、买F-35”的议题，香港资深评论员纪硕鸣有著更深入的剖析：有人说是美国放弃将台湾作为筹码，其实是美国不想被台湾当作筹码！4月28日路透社公佈了对特朗普和蔡英文的专访。借助采访，蔡英文对特朗普进行隔空喊话，提到和特朗普再次通话及购买F-35战机的可能性。特朗普表达了拒绝，他说：“我已经和习主席构建了非常好的私人关系。我真的感觉到他正在尽其所能帮助我们应对这一严峻形势（朝鲜半岛危机）。所以我现在不想给他增添麻烦”“我当然愿意首先和他通话”。此番言论显示，擅长做交易的特朗普，已放弃将台湾作为与中国交易的筹码。

纪硕鸣认为，倒是特朗普看懂了蔡英文的心思。两岸关系处于低潮，蔡英文的民调也处低迷，要改变僵局，蔡英文希望刺激一下对岸，美国就是台湾最好的一张牌。寻求美国亲密台湾，冲撞对岸底线激怒北京，以换取北京改变对台湾的态度。她放出诱饵，认准特朗普是生意人，用钱能解决的都不是问题。所以用购买美军F-35战机的可能性作诱惑，但还是被特朗普识破，断然拒绝。他看穿了蔡英文想打美国牌，要把美国作为筹码对付北京的心思。

难怪台湾舆论强调，蔡英文不只是内政经济一塌糊涂，在两岸与国际上也让民众感到“前途茫茫、去无出路”，可以说民怨沸腾到了比陈水扁执政八年贪污腐败还严重的地步。

蔡却自我感觉良好

从五月份一连串的媒体民调、包括绿营的民调看，都反映蔡英文执政的危机到了几乎“全面崩盘”的地步。过去绿营基本盘至少占台湾人口数的三成五，最近《中国时报》的民调却显示，蔡英文的民意支持度只剩不到三成。特别是中南部的云（林）嘉（义）（台）南、高（雄）屏（东）澎（湖）这两块民进党的票仓、大本营，“铁票全都生锈了”，蔡英文的支持度都降到剩下两成多。民调更显示，云嘉南地区对蔡英文执政未来有信心与没信心的比例，分别是43.7％比48.9％；高屏澎地区则是37.3％比49.4％，呈现出“死亡交叉”，对蔡英文未来执政已经是“没有信心超过有信心”，而一年前这两个地区投票给蔡英文比例超过六成。现在很多人都在想，蔡英文2020年大概“无法连任”，更有许多人在问，蔡英文能做完这一任期吗？

然而，蔡英文及其团队却对这种险恶的情势毫无所觉。蔡英文的发言人林鹤明还对外夸夸其谈，强调蔡英文“三新”的专访，目的是“意在呼吁中国大陆正视两岸新局势，政府致力维持区域和平和两岸稳定的立场，一直没有改变”，蔡团队仍然沉浸在“自我满足、自我迷醉”的梦中。明明“外交部长”李大维已经警告“WHA邀请函不容乐观”，但蔡政府的发言人、“卫福部长”陈时中，却还是大言不惭地说，“WHA不邀请我们，我们自己去日内瓦”。

前绿营大佬沉富雄即指出，蔡英文最糟糕的是，她似乎到目前都还不认为自己执政出现了“危机”，还享受在民进党及蔡政府上上下下对她的隐瞒、拍马，及她“自我满足、自我欺骗”的情绪中，所以蔡英文才会于母亲节前夕接见“爱心妈妈”代表时，冲口说出“我听到了，你们讲可以，不必再大声”这种傲慢的话。

岛内电台主持人侯汉廷进一步指出，蔡英文执政的最大特点就是“我行我素”，她绝对不会听任何除了绿营以外的声音。台湾民怨在沸腾，学者专家、名嘴评论诚挚地对她有所劝告，她都只以“朕听到了”，却不予理会作为回应。因此，未来蔡政府必然还是“两岸政策亲美日、远大陆”“经济政策以前瞻绑桩、分赃”“社会政策剥夺蓝营民众年金”“政治政策继续打压国民党，以便民进党拥有万年执政基础”。蔡英文显然认为，只要她能够“巩固领导中心、巩固泛绿利益、打压泛蓝致死”，那民进党就可以继续在未来的选举中获胜，至于台湾民众的死活，在蔡英文心中哪里还有一点点“必要的考量”呢？！莫怪评论吐槽说，这样“罔顾事实、自我迷醉”的政治人物与政党，若不被民众唾弃，那才叫“没天良”！

重弹老调的新包装

对于蔡英文的“三新”主张，大陆学者和中资媒体则予以逐条严加批驳。中国社科院台研所台美关系研究室副主任汪曙申认为，蔡英文的所谓“三新”含糊其辞，仍旧回避两岸关系性质的根本性问题，对她执政以来两岸关系出现僵局的原因避重就轻，转移责任的意味浓厚。

对于“新情势”，汪曙申指出，蔡英文的理解存在问题，大陆管控台海局势的能力在上升，民进党挑衅两岸关系的筹码在减少，国际格局和两岸实力结构都在限制蔡的空间，这也是她一直说要维持现状的原因。对于“新问卷”，他强调，大陆坚持“九二共识”原则底线，持续推动两岸经济社会融合发展；反而民进党执政后不接受两岸同属一中，毁约在先，“所以这个问卷首先由蔡来答。”对于“新模式”，他认为，任何模式都需要基础，这个基础民进党很清楚，唯一的问题是承不承认。汪曙申续指，蔡英文提出的“结构性合作关系”，也是一个模糊的概念，关键在前提是什么，现在没有基本互信，蔡想突破两岸关系上的困境，首先还是得在一中问题上给出明确的答案。

香港中资媒体评论指出，蔡英文的“三新”主张，实质上是老调重弹，用新的包装来继续回避“九二共识”，企图欺骗民意蒙混过关。其上台以来一直拒不承认“九二共识”，令两岸关系出现严重倒退。如今，她抛出“三新”主张，显示其对两岸关系发展大趋势依然有严重误判，低估了中国大陆维护国家统一和领土完整的决心，也没有看到中国大陆在世界格局中日益重要的影响力，和中美加强合作的大势。

评论强调，蔡英文所谓的新主张，根本是用花哨语句包装的诡辩之词。两岸关系的核心问题，就是是否认同“一个中国”的“九二共识”。从1992年开始，在“九二共识”的基础上，两岸关系得到空前发展，尤其是国民党在2008年至2016年执政期间，两岸更走上了和平发展的道路，台湾民众切实享受到了两岸和平以及全面“三通”所带来的红利。去年蔡英文上台后，虽声称要“维持现状”，但对“九二共识”刻意地采取了模糊和回避的态度，令两岸官方正式交往停摆，两岸关系出现倒退。加上台湾社会面临政治动荡、经济艰难、财政危困、社会空转、矛盾激化等种种问题，超过六成台湾民众对蔡英文不满。这才是真实的两岸“新情势”。蔡英文必须彻底放弃不切实际的幻想，承认“九二共识”，才能答好两岸关系何去何从的问卷，让两岸关系重回和平发展的轨道。

作者：方文

关注：东方财经杂志公众微信号（ID：dfcj-bj）