香港回归祖国已届20年，回顾这20年，“一国两制”可以说确实地在香港落实了。不过，由于人心未完全回归，部分市民仍心存疑虑，总担心内地的一制影响香港的一制，因而在一些问题上的处理颇为政治化，同时，“港独”的苗头亦在“占中”后滋长。鉴往瞻前，上至中央，下至普罗大众，都应在未来的日子竭力保全“一国两制”具体落实，杜绝一切破坏的因子。

香港回归之前，不少人均担心“一国两制”不能落实，中央必定干预香港，以致断送香港的繁荣稳定。由于持这种悲观论调，香港出现移民潮，不少人远走他乡，移居海外。1995年6月，《财富》杂志封面更以“香港之死”为题，预言香港回归后不会有明天，香港必将玩完，又声称中央会插手香港，使香港失色。可是，事实胜于雄辩，回归后，中央和特区政府都谨行“一国两”制，香港得以保持繁荣稳定。与此同时，不少移民的港人因在外国生活环境不理想，或发展欠佳，纷纷回流香港，甚至出现回流人数比移民人数多的现象，证明大家都认为香港是理想的居所。由是，2007年，《财富》又刊文《哎呀，香港根本死不了》，否定“香港之死”的说法，承认“我们错了”。这无疑是一件令人鼓舞的事。

饶是如此，香港却未完成真正的人心回归。市民对于祖国的认同感虽随着2008年奥运一度达到最高点，对当年访港的国家队选手热情洋溢，然而，其后的几年竟出现“佔中”，“港独”思潮亦乘势萌起。事缘2003年非典疫症后，香港虽在中央的自由行政策下得以迅速恢复元气，可是大量内地客涌港，却激发两地矛盾，出现奶粉荒、孕妇床位荒等问题，部分内地人的不文明行为令港人侧目，引以为耻。与此同时，香港社会的种种矛盾，如贫富悬殊加大，楼价急飙，年轻人缺乏机会和出路等，在在助长了不满情绪，此时遇上政改，在反对派的煽风点火下，遂演成“占中”。

回归20年，社会日益政治化，舆论充斥着种种阴谋论，电影《十年》便是将种种疑虑化成创作，预示十年后不堪的社会状况，明明是子虚乌有，却竟得到许多“黄丝”的共鸣。在这种情况下，有人对维护“两制”显得异常敏感，乃至于神经兮兮。比如说，兴建边境购物城，也可以被指责为“割地卖港”，深恐香港被内地化。再如疑犯移交，内地公安将疑犯移交香港警方的案例时有所闻，如月前移交空姐谋杀案疑犯便被视作两地合作典范；可是，若反过来，香港警方将疑犯交给内地，则恐引起内地干预香港的联想，因而完全没有渠道。又比如现时人们关注的高铁“一地两检”，本意是让两地边检人员在同一地点为乘客办理出入境手续，是最为方便快捷的方法，外国也有不少地方採用这种方式，如英国、法国、比利时的欧洲之星车站，都运作良好。可是有人却僵化地理解“一国两制”，深恐内地人员在港境执法，而不惜牺牲高铁的速度，执意要“两地两检”。

其实，“一国两制”并不等于内地和香港没有交融。事实上，随着回归祖国，香港与内地的关系理应越来越密切，而不是越来越疏离。疏离也只会导致香港的边缘化，对于繁荣稳定毫无好处。遗憾的是，部分港人对“一国两制”信心不足，达到草木皆兵的地步。而越是如此，越不利于“一国两制”的落实。

回归20年，尝过“一国两制”下的甜酸苦辣，应可得出结论：只有在人心回归、两地互信的基础下，才能发挥“一国两制”的好处。

文：容雍

关注：东方财经杂志公众微信号（ID：dfcj-bj）