中国政商关系的一个特殊现象是“红顶商人”群体。多年来，对于在经济社会中具有影响的商人，各级党政组织通常都安排他们担任一定的政治职务，其主要去向有二：一是担任各级人大代表、政协委员；二是担任各级工商联或民主党派的领导职务。此外还在妇联、青联等群众团体安排职务。虽然他们并非是掌握一线实权的官员，但这种政治安排是一种高度荣誉和认可，并得到商人相当的看重。

4月26日，纪念荣毅仁诞辰100周年座谈会在北京人民大会堂举行。作为中国近代最大民族资本家“荣氏家族”的掌门人，荣毅仁生前曾历任全国政协副主席、全国人大常委会副委员长、国家副主席，是“红顶商人”所能达到的政治顶峰。

而在如今的中国政坛，比较知名的“红顶商人”不乏其人。改革开放之后，民营企业家开始登上政治舞台的分水岭是1993年，当年有21名非公经济人士进入了全国政协。2003年1月，重庆力帆集团董事长尹明善当选重庆市政协副主席，成为1978年以后第一位担任省级政协副主席的民营企业家。在全国工商联中，更有众多知名企业家担任副主席，包括百度公司董事长李彦宏、民生投资公司董事局主席董文标等等。其实，大多数“红顶商人”身兼不同层级、不同领域的职务，如伊利集团董事长潘刚同时是全国政协委员、全国工商联副主席、全国青联副主席、内蒙古自治区人大代表等。

不过，正是由于“红顶商人”角色在政商关系中的特殊作用，也因而被一些不法之徒觊觎，进而滋生腐败现象。2014年11月至12月底，中央第五巡视组对全国工商联进行专项巡视。其发现的重要问题之一就是“非公人士政治安排不规范，存在廉政风险”。工商联被中央巡视组点名的问题还有“对非公人士政治安排中存在权钱交易等廉政风险”问题。原广东省委统战部副部长、省工商联党组书记、常务副主席黄少雄利用职务便利大肆“卖官”，为工商界人士谋取工商联内的“官职”，多次收受贿赂，共计人民币1036万元、港币110万元、澳币5万元。

目前，为规范“红顶商人”的政治安排，一些省市探索开展“逢进必评”等工作，对于要进入人大、政协、工商联等组织的商人，进行公开的综合评价。中央统战部今年2月到北京市就开展综合评价进行了专题调研，认为此举是规范非公有制经济人士政治安排的创新型工作。

2015年7月，中央政治局会议决定设立中央统一战线工作领导小组。随后，各省陆续组建统战领导小组，大多数都由省委书记担纲。与以往统战工作主要由党委负责不同，统战小组涵盖党委、政府、政协及人民团体各大系统。成员不仅包括统战、对台、侨务、港澳、民族、宗教等传统的统战部门，还包括组织部、宣传部有关负责人。这一新体制，对于工商界人士的政治安排，将具有更重要的话语权。

文·本刊特约撰稿人 马浩亮

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2015年中国的主场外交同样有声有色，据不完全统计，习近平全年在国内接待的外国元首和政府首脑就有数十人之多，还不包括其他外国客人。如果把在国外会见的外国首脑都包括在内，地球上主要国家的领导人几乎都见了一遍。

纵览这麽多外交活动，合作共赢无疑是习近平讲话的高频词，也是中国外交的关键词。归根到底，中国向世界展示的是：中国是一个合作的伙伴，中国不认同“国强必霸论”，中国人的血脉中没有称王称霸、穷兵黩武的基因，相反，中国是把合作的机会与世界进行分享。

习近平在中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上的讲话，也许是对中国未来外交走向的最好诠释，他指出：“中华民族历来是爱好和平的民族。中华文化崇尚和谐，中国‘和’文化源远流长，蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。在5000多年的文明发展中，中华民族一直追求和传承著和平、和睦、和谐的坚定理念。以和为贵，与人为善，己所不欲、勿施于人等理念在中国代代相传，深深植根于中国人的精神中，深深体现在中国人的行为上。”

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【90】新版权条例的对立统一
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【96】是黑金政治，还是圆融政通
──任期最长、争议最多的立法院院长王金平
【100】大选倒计时的台湾政情
【104】台湾人的中国梦
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